到2050年,70%的世界人口將生活在城市里,作為城市的規(guī)劃師與建筑師來說,我們需要認(rèn)真思考如何更好地去設(shè)計未來的城市這個話題。

當(dāng)然,這不僅僅是城市規(guī)劃者的命題,現(xiàn)在越來越多的人在關(guān)系我們城市的未來,而且我們聽到越來越多的“熱點詞”,城市是可以閱讀的、未來將是可步行的、騎自行車友好的、綠色可持續(xù)發(fā)展的,生活鄰近學(xué)校鄰近工作鄰近娛樂鄰近購物,擁堵減少,社區(qū)更安全,就業(yè)市場更繁榮,于是,生活質(zhì)量得以提高。

但問題是:生活質(zhì)量的概念很廣泛,不是步行街、自行車、LEED認(rèn)證的大樓就可以解決的事情。

事實上,生活質(zhì)量更內(nèi)心的感受相關(guān)。對,我們討論的是幸福。當(dāng)然,幸福很難定義,更難以規(guī)劃與設(shè)計。但也也許這就是為什么我們經(jīng)常覺得我們城市里缺少了一些東西——

我們渴望感到被重視、被理解、被連接,我們是社區(qū)動物,但現(xiàn)在我們卻感受不到它。

一項又一項的研究表明,我們與他人的關(guān)系、連接感(sense of connection)是心理和身體健康的最重要的預(yù)測指標(biāo),換句話說,當(dāng)我們感到在參與某件事、并被賦權(quán),我們的生活質(zhì)量會得到最大的提升,也會感覺更幸福。

所以如果你是一個關(guān)心生活質(zhì)量的城市規(guī)劃者,那么,考慮到幸福和參與之間的聯(lián)系,你應(yīng)該明白公眾參與規(guī)劃過程的重要性。

但問題是:規(guī)劃本身很無聊。

你要跟普通老百姓聊紅線?聊分區(qū)?聊用地性質(zhì)?我們只能祝福你。

但有些公眾參與貌似做得很不錯,比如美國規(guī)劃協(xié)會最近將德克薩斯州的“明天計劃 PLANO TOMORROW”提名為最全面的計劃,而且從很多方面來說,PLANO做得都很酷:

比如他們有視頻,有公共宣傳策略,有發(fā)放調(diào)查問卷,有規(guī)劃劃的成功指標(biāo)……他們做了居委會的季度早餐會。

但不是所有的意見與想法都收集了,不是所有的人都填寫了調(diào)查問卷。

首先公眾參與,真的是很難的一件事情;其次,即使公眾參與了,但規(guī)劃師沒有相應(yīng)的技能來承接,結(jié)果也不會太理想。

簡單地說,規(guī)劃者在公共參與戰(zhàn)略方面沒有得到足夠的培訓(xùn)。

在全美國(全球),即使是最好的城市規(guī)劃研究生項目,幾乎都缺乏專門針對公共參與的課程。學(xué)生們花了大量時間學(xué)習(xí)規(guī)劃理論、規(guī)劃歷史、高級數(shù)據(jù)方法和技術(shù)技能,如地理信息系統(tǒng)繪圖,但幾乎沒有一門課程是專門用于與不同的受眾交流或?qū)嵤┯媱?。也就是說,真正強(qiáng)調(diào)公眾參與,傾聽、交談、觀察、溝通和建立關(guān)系,應(yīng)該是城市規(guī)劃者的主要技能。

分區(qū)不應(yīng)該僅僅是規(guī)劃設(shè)計師的關(guān)注點,而更應(yīng)該是搞清楚人們想要什么。

幸福不是工程問題,而是人的問題,當(dāng)規(guī)劃者把人放在第一位時,結(jié)果就會完全不一樣。

講者舉了一個例子:

如果你聽說過南達(dá)科他州的Pine Ridge(松嶺),你可能知道,這是美國最貧窮的地區(qū)之一:經(jīng)濟(jì)困難,毒品濫用、教育落戶、交通不連通,加上1890年的大屠殺。可以肯定地說,這地方不是歷史規(guī)劃的“受益者”。

然而,Thunder Valley在做社區(qū)開發(fā)的時候,不是訴諸于公式化的過程,而是在利用當(dāng)?shù)氐恼Z言和記憶,來鼓勵社區(qū)參與。

——我們盡我們所能照顧我們的人民,這片土地是我們的家,我們不想去其他任何地方,這是我們所有的一切,我們知道這是我們祖輩實現(xiàn)夢想的地方——這是非常真誠的看法。

了解了這些,規(guī)劃者于是有能力做他們所需要做的事情,并有一個持續(xù)的自給自足的線程,同時支持青年發(fā)展倡議、建設(shè)勞動培訓(xùn)和糧食自主計劃。他們最大的成就是開發(fā)了一個新的再生社區(qū),一種滿足保留區(qū)居民需求的全新社區(qū)。

一位松嶺居民在參加了Thunder Valley的會議后所說,這是我一生中最好的會議,以前從來沒有人問過我想從我的社區(qū)或我的生活中得到什么。

這就是力量,當(dāng)規(guī)劃者能夠確定公眾真正的心之所向,才有力量規(guī)劃一個每個人都能稱之為“家”的地方。而這些不太可能發(fā)生在分區(qū)會議上,市民們的生活質(zhì)量取決于他們參與的程度。