3月3日晚間，上海市發布通知指出，強化住宅用地供應管理，深化完善房價地價聯動機制，嚴格新建商品住房價格備案管理，進一步加強房地產中介管理。

另一個房地產熱點城市—深圳，二手房成交參考價格發布機制開始顯效。

深圳中原地產研究中心發布最新數據顯示，2021年2月最后一周(2月21日-2月27日)，深圳20個片區的二手房出現業主報價下跌。

深圳部分房源報價下調
2月8日，深圳市住房和建設局(下稱“深圳住建局”)宣布建立二手住房成交參考價格發布機制，對全市3595個住宅小區制定了二手住房成交參考價。

政策發布兩周后，深圳中原地產研究中心數據顯示，2021年2月最后一周(2月21日-2月27日)，深圳20個片區的二手房出現業主報價下跌。其中，龍華中心片區跌幅最大，為8.2%；其次為布吉南可園片區，下跌6.7%。從房源數來看，業主報價下跌的盤源占比為33.0%。

2月23日，深圳市住建局下發通知，將開展專項檢查行動，嚴厲查處房地產經紀機構二手住房掛牌價格超出成交參考價格的行為，引導理性進行交易，穩定市場預期。

業內人士指出，官方參考價機制實行效果關鍵取決于銀行在放房貸時的執行情況。截至目前，工農中建四大國有銀行深圳分行均已明確，將政府發布的二手住房成交參考價格作為按揭貸款的重要參考依據。深圳工行還表示，會對借款人資質、首期款來源、還款能力嚴格審核。

此外，招行深圳分行、平安銀行深圳分行、深圳光大銀行也紛紛表態，將以官方參考價作為貸款發放的重要參考依據。

不過，銀行在放貸時具體如何參考官方參考價，尚待細則進行進一步明確。專家表示，官方出臺指導價有助于穩預期。

“深圳樓市的問題，本質上是杠桿問題。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，目前深圳市按揭貸、經營貸全面執行參考價，降杠桿已開啟，深圳房價有望逐漸穩定下來。“只要預期穩定了，急賣房的，一定會降價的。由于部分業主是投資客，前期加杠桿比較明顯，月供壓力較大，如果獲利無法‘落袋’，資金鏈就會比較緊張，外加當前市場情緒下行，投資客只能通過小幅降價、快速出貨來應對。”李宇嘉說。

多地加碼樓市調控
據中原地產統計，2月份，全國房地產調控次數達45次，杭州、北京、深圳、江蘇、江西、上海、東莞等多地調控升級。2021年以來，房地產調控次數累計87次。政策涉及防止假離婚取得購房資格、打擊違規凍資、圍堵經營貸、上調房貸利率等。

3月伊始，杭州、無錫、上海等地調控政策再度加碼。

3月3日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步規范房地產市場秩序的通知》，進一步加強住房限購。參與杭州市限購范圍內住房司法拍賣的競買人，須符合杭州市住房限購政策。嚴格防范經營貸、消費貸違規流入房地產市場。嚴禁發放用于購房首付款或償還首付款借貸資金的個人經營性貸款和消費貸款，嚴格個人經營貸和消費貸真實性審查，加強貸后資金管理。此外，嚴厲打擊房地產中介機構違法違規行為。

“北上廣深和南京等城市均將法拍房納入限購范圍。”中指研究院浙江分院常務副總高院生說。

3日，上海市發布通知指出，強化住宅用地供應管理，深化完善房價地價聯動機制，嚴格新建商品住房價格備案管理，進一步加強房地產中介管理。

同日，據新華社消息，住房和城鄉建設部副部長倪虹近日帶隊赴浙江省杭州市、江蘇省無錫市調研督導房地產市場平穩健康發展長效機制落實情況時說，城市政府要充分認識房地產市場平穩健康發展的重要性，毫不動搖地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任，確保黨中央、國務院的決策部署落到實處。

融360大數據研究院數據顯示，2月，全國首套房貸款平均利率為5.26%，環比上漲4BP；二套房貸款平均利率為5.56%，環比上漲3BP。監測的41個城市中，18個城市房貸利率平均水平環比上漲，其中6個城市的漲幅在10BP以上，東莞地區漲幅最大。

2月百城房價漲幅收窄
受調控政策密集出臺及春節假期影響，2月百城房價漲幅有所收窄。中國指數研究院數據顯示，2021年2月，全國100個城市新建住宅平均價格為15884元/平方米，環比上漲0.20%，漲幅較上月收窄0.17個百分點。

全國100個城市二手住宅平均價格為15585元/平方米，環比上漲0.28%，漲幅較上月收窄0.04個百分點。

從成交表現看，克而瑞研究中心數據顯示，2月樓市成交熱度延續。29個重點城市整體成交1660萬平方米，環比下降40%，同比增長223%，較2019年同期則增長了30%。

“3月，預計房企推盤節奏將明顯加快，市場供應增加。部分熱點城市的樓市政策或存繼續收緊可能。”中指研究院指數事業部研究總監曹晶晶預計。

來 源： 中國證券報

“上海市場2021年仍將繼續上行。調控之后很多意見出現了分歧，有人覺得要降溫了，有些人認為不會，但我認為是繼續往上走。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示。

易居房地產研究院最新發布的《2020～2021年度全國房地產市場研究報告》顯示，2021年全國商品房銷售面積可能小幅下降1%左右，全年房價約上漲5%。而2021年上海樓市并不悲觀，可能調控之后市場略有降溫，會維持兩個月量縮，然后價格繼續向上。

上海二手房去化周期僅1.7個月
國家統計局公布數據顯示，2020年12月份上海新房同比漲幅4.2%，二手房同比漲幅6.3%。易居研究院認為，從新房價格指數來看，相比漲幅更高的銀川、唐山、徐州等城市，上海其實還沒有到調控的時候。

“漲幅超過5%才有壓力，而上海近期主要是因為二手房市場嚴重供不應求，導致市場短期內有點恐慌，引致政策出臺。”楊紅旭指出。

從全年二手房月均成交量來看，上海遠遠甩開第二名北京和第三名南京，沖上2.66萬套位居榜首。

上海二手房曾經歷了較長的橫盤周期。易居研究院分析，2017年～2018年是“縮量”嚴重的時期，2019年上半年稍有小陽春，下半年則繼續“量縮價穩”。從2020年開始，二手房成交量開始持續上揚，甚至在12月份成交近3.9萬套，達到歷史第6高。

另一方面，上海的二手房市場供應短缺幾乎已經是全國最嚴重的地區。易居研究院以“庫存/近12個月平均銷量”的公式來計算，2020年12月重點監測的22個城市二手房總去化周期為10.1個月，其中上海二手房去化周期最短，只有1.7個月。作為熱點一線城市，顯然極度供不應求。

機構判斷上海市場仍將上行
上海中原地產數據顯示，1月18日～24日一周內，全市新建商品住宅成交面積26萬平方米，環比增加54%。從實際成交數據來看，上海市場短期投放的項目多為剛需和首次改善產品，因此成交量仍然出現反彈。而隨著“打新熱”在新政之下有所收斂，眾多機構均認為成交收縮不可避免。

新政出來之后上海樓市怎么走？楊紅旭說，2021年上海樓市不是很悲觀，可能調控之后，市場略有降溫，會縮量盤整兩個月，然后價格繼續往上走。”

“調控之后，就是為剛需客和自住客創造了一個好時期，最近一個月是好時機，”但楊紅旭強調“投資投機的話我建議不要參與了，‘房住不炒’不僅國家強調，上海市也堅定實施，不要心存幻想。”

此外易居研究院認為，2021年全國商品房銷售面積可能呈現小幅下降態勢，預計全年同比下降1%左右。

房價方面，易居認為70新建商品住宅價格同比漲幅預計繼續收窄，12月回落到1.5%左右。

來 源：每日經濟新聞

成都兩番被約談 多地增值稅“二改五”
9月14日，成都出臺《關于保持我市房地產市場平穩健康發展的通知》，提出了15條舉措。其中，在土地市場調控方面，住宅用地占經營性用地的比重不低于60%，供需緊張區域不低于70%，優先確保保障性住房用地；在完善住房調控政策方面，嚴格執行住房限購政策，嚴打弄虛作假行為；發揮稅收調節作用，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，這一政策對于成都房地產市場有積極作用，有助于防范“快進快出”的炒房行為。同時，增值稅政策也是今年各地調控的新動態。統計來看，目前深圳、無錫、沈陽和成都已經調整了增值稅的政策，即從過去的“滿2”調整為“滿5”，“預計類似政策各地容易采納和模仿。”他稱。

值得注意的是，在這一輪調控背后，公開報道顯示，成都今年已被約談兩次。7月24日，房地產工作座談會召開，總結房地產長效機制試點方案實施情況，分析當前房地產市場形勢，部署下一階段房地產重點工作，北上廣深、成都等10城政府參會。8月26日，住建部在北京召開部分城市房地產工作會商會，沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等城市政府參會。

近一個多月以來，除了成都，常州、沈陽、杭州、南京、寧波、深圳等多個城市相繼發布穩定土地市場、升級房地產調控措施。中原地產首席分析師張大偉指出，這些地區多集中于長三角、珠三角地區，深圳、東莞等房價上漲過快的城市是此輪調控升級的典型城市。

中原地產研究中心統計數據顯示，從7月開始，已經有超過24個城市發布30次調控收緊政策。“調控收緊已經難免，”張大偉直言，“2020年上半年房地產調控最寬松的時候過去了，7-8月調控政策風向轉變，出現收緊趨勢。預計后續最起碼有超過30個城市會出臺房地產收緊政策。”

此外，該機構數據顯示，8月全國房地產調控次數為32次，年內調控政策次數高達368次，與2019年1-8月份的367次基本持平。

今年以來，央行、住建部曾在多個場合提及“堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，有業內人士曾指出，下半年房地產調控這根弦會時刻緊繃，樓市“三穩”會抓得更緊更及時。

收緊政策力度相對有限 “萬人搖”成本輪調控主因

9月10日晚，央行深圳市中心支行、銀保監會深圳監管局、深圳住建局聯合發文，將創新上線建立婚姻信息查詢機制，查詢借款人婚姻狀況和購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下住房套數，作為貸款審核依據，實行差別化房貸的辦理。

9月4日，杭州明確，30周歲以上未婚單身、離異單身且在限購范圍內無自有住房記錄的購房人，可認定為無房家庭。8月30日，無錫出臺新政，夫妻離異后2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前住房套數計算。7月23日，南京新政規定，夫妻離異后2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前總套數計算。

“8-9月各地收緊的調控政策雖然力度不大，但依然代表了房地產調控的趨勢是一城一策，房住不炒，維持房地產市場的平穩，只要上漲過快必然會導致調控升級。”張大偉如是認為。

上半年疫情趨于穩定后，房地產市場加速復蘇，以杭州、深圳、南京、成都等為代表的城市新盤開盤銷售出現了“萬人搖”的現象。張大偉稱，部分新房因為人為限價，出現了明顯的套利空間，因為套利空間，放大了購房群體。這種情況下，大量的“假離婚”“假落戶”“假人才”出現。所以本輪政策的升級主要是為了打擊“萬人搖”。

“金九銀十”房價仍漲 漲幅或放緩
即將進入四季度，調控會越來越嚴嗎？“金九銀十”房價還會不會漲？嚴躍進對中新經緯記者表示，今年房地產市場依然是有放松的地方，不過確實有部分熱點城市收緊了購房政策，絕大多數的城市市場相對還是穩定的，處于復蘇的階段。從政策主流來說，更多的還是創造更好的營商環境。而一些政策收緊城市，與其房價上漲過快有關。

國家統計局14日公布的70城房價數據顯示，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅有所擴大，二三線城市同比漲幅回落或與上月相同。70個城市新建商品住宅價格指數環比漲幅為0.6%，漲幅擴大；70城二手房環比漲幅為0.3%，漲幅保持持平。

從二手房的價格漲幅環比數據看，廣州成為漲幅最大的城市。而廣州目前已經連續兩個月二手房的價格漲幅排名第一。嚴躍進分析，受深圳調控的影響，部分購房需求確實加快進入到了廣州市場，部分恐慌交易也是存在的。

嚴躍進預測，后續市場二手房市場不會過快上漲。尤其是今年“金九銀十”階段，各地新房的供應規模比較大，客觀上會使得二手房的買賣受到影響。所以二手房市場也有望保持價格的穩定。但部分學區好的房源，依然有可能被炒作。

張大偉也認為，本輪房地產調控政策大部分城市的政策力度有限，包括成都等房價明顯上漲城市，調控力度難以全面抑制市場上行。從信貸政策看，市場依然處于相對寬松，從深圳、杭州等城市看，不停地微調加碼政策將成為本輪調控的主要特點。他認為，“金九銀十”房價將繼續上漲，但漲幅或放緩。

來 源：中新經緯客戶端

《通知》中提到，夫妻離異后2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭在無錫市區范圍內擁有住房套數計算。

此前，無錫市房地產調控領導小組相關負責人曾對《通知》進行政策解讀，稱《通知》的出臺，在滿足居民合理住房需求的同時，可以防止通過“假離婚”手段獲取購房資格。

除有效封堵“假離婚”炒房漏洞外，無錫此次出臺的《通知》中還對個人住房轉讓增值稅征免年限進行了調整。《通知》中提到，無錫市區(不含棚戶區改造重點地區)個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。

記者了解到，目前無錫對居民家庭購買住房限制轉讓的時間仍為2年。《通知》出臺后，個人住房取得不動產權證2年后可以轉讓，滿2年但不滿5年的需要繳納增值稅，滿5年可享受免征轉讓增值稅的優惠政策。

在貸款政策調整方面，《通知》中也明確：對已擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業性個人住房貸款購買商品住房的，最低首付比例調整為不低于60%。

值得一提的是，目前無錫“剛需住房”居民不受新政策影響。對無房無貸的首次購房家庭，無錫繼續執行貸款首付比例最低30%的政策，公積金貸款政策也未作調整。

在購房資金來源方面，《通知》要求金融監管部門嚴格監控消費貸款、個人經營性貸款資金去向，嚴防居民挪用消費貸款和其他貸款用于購房。

《通知》還提出，要對熱點學區房的交易加強稅務稽查和市場監管，嚴厲打擊炒作學區房概念、哄抬二手住房價格行為；停止執行疫情期間商品房預售許可及資金監管方面的紓困政策；全面實施交付標準樣板房制度，推行基本裝修和升級裝修分類管理，支持多樣化成品住房需求。

“無錫近期土地市場呈現偏熱狀態，地價上漲較快，房價上漲預期增強。”無錫樓市業內人士稱，新政最大的作用應該是“維穩”。

無錫市房地產業協會副會長兼秘書長沈洵認為，新政的出臺非常及時，體現了無錫進一步貫徹落實“房住不炒”導向，切實履行好房地產調控主體責任，穩妥實施房地產長效機制有關工作的具體部署。他同時也提到，新政出臺后，市場不會出現大的波動。

來 源： 中國新聞網

今年二季度以來，房地產市場熱度明顯上升。部分城市房價上漲較快，個別城市房地產市場出現了過熱苗頭。深圳、杭州、鄭州、東莞、南京、寧波、長春、海口等10多個城市紛紛出臺調控政策，為樓市降溫。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位
日前，國家統計局城市司首席統計師孔鵬介紹，各地深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，著力穩地價、穩房價、穩預期，因城施策、一城一策，及時科學精準調控，促進房地產市場平穩健康發展。當前，70個大中城市房地產市場價格總體保持了平穩。

然而，值得警惕的是，仍有一些熱點城市的住宅地塊樓面地價屢創新高或遠遠超過周邊房價，以至于出現了上萬人搖號搶購幾百套住房的現象，個別城市炒作氛圍濃厚。

數據顯示，70個大中城市新建商品住宅價格與上月相比，在4月份、5月份、6月份、7月份價格上漲的城市分別有50個、57個、61個和59個。

7月24日，國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會。韓正表示，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，因城施策、一城一策，從各地實際出發，采取差異化調控措施，及時科學精準調控，確保房地產市場平穩健康發展。

中共中央政治局7月30日召開的會議再次指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。

房地產市場出現過熱的城市也及時出手，促進房地產市場平穩健康發展。據不完全統計，今年7月份以來，已經有深圳、杭州、鄭州、東莞、南京、寧波、長春、海口等10多個城市出臺了樓市收緊政策。負有調控主體責任的地方政府及時出臺調控措施為樓市降溫，彰顯了當地政府促進房地產市場平穩健康發展的決心。

堅持“三穩”：穩地價、穩房價、穩預期
穩地價、穩房價、穩預期，避免房地產市場出現大起大落，促進市場平穩健康發展，是各地需要始終堅持的。

過去相當長一段時間，房地產市場快速發展讓很多地方都嘗到了“甜頭”。不可否認的是，城市發展需要房地產行業支撐，其快速發展，能夠給城市帶來嶄新的面貌，讓百姓安居樂業，生活品質得到顯著提升。房地產行業產業鏈長，對經濟發展帶動作用強，房地產市場也始終是我國經濟社會發展的重要支撐。

但是，當房價開始飛速上漲，市場出現過熱，就會給經濟社會發展帶來諸多弊端。如果將房地產作為短期刺激經濟的手段，會對有效投資和消費形成“擠出”效應，累積金融風險，加劇房地產與實體經濟失衡。

房地產市場過快上漲始終需要警惕。不過，也要看到房地產是影響宏觀經濟穩定和防范風險的重要因素。“大起”需要警惕，“大落”同樣也要避免。

堅持“三穩”，不能將房地產作為短期刺激經濟的手段。一旦把房地產作為短期刺激經濟的手段，一定會留下很大后遺癥。

在穩地價方面，當前一些房價上漲壓力較大的城市合理增加了土地供應，同時提高住宅用地比例，并努力盤活城市閑置和低效用地。在穩房價方面，一段時間以來，有關地方政府根據市場變化情況及時出臺了一系列調控措施，以遏制房價過快上漲趨勢。在穩預期方面，中央多次強調要堅持“房住不炒”，地方出臺調控措施促進房地產市場平穩健康發展，及時穩定了市場預期。

中國房地產業協會原副會長朱中一近日表示，在當前新冠肺炎疫情防控常態化、經濟下行壓力大、國內穩定和發展任務艱巨的情況下，我國堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅決防止資金違規進入房地產市場，充分顯示了促進經濟轉型的決心，以及堅持房地產調控、穩定房地產市場的決心。

因城施策：不能搞“一刀切”“齊步走”
當前，房地產市場在不同城市的情況有所不同，城市間分化加劇。并且，同一座城市的情況也在不斷變化中。因此，房地產調控應堅持“一城一策”，不能搞“一刀切”“齊步走”，以城市為主體建立長效機制是促進房地產市場健康發展的必由之路。

專家認為，我國東中西部地區情況不同，不同城市所處發展階段、人口流動情況各異，因此房地產市場必定會形成差異化發展態勢。房地產市場調控的主體責任在城市，落實城市主體責任需要根據不同城市的不同情況，采取差異化的調控措施，從實際出發及時科學精準調控。

7月24日召開的房地產工作座談會強調，要堅持問題導向，高度重視當前房地產市場出現的新情況新問題，時刻繃緊房地產調控這根弦，堅定不移推進落實好長效機制。發現問題要快速反應和處置，及時采取有針對性的政策措施。

圍繞堅持問題導向、及時采取有針對性政策措施的要求，一些城市已經有所行動。8月4日，海口市住建局發出《關于進一步打擊捂盤惜售等違規行為進一步規范房地產市場秩序的通知》，其中主要內容包括嚴禁滯后網簽，這正是為了規范一些規避限購政策的行為。此前，一些尚不具備購房資格的人，采取“提前購房，等幾年后有了購房資格，再去網簽”的方式實現購房。

深圳、南京等地近日出臺的房地產調控政策中，均有打擊“假離婚”購房的內容。深圳的新政策規定，夫妻離異3年內購房，其擁有住房套數按離異前家庭住房總套數計算；南京的新政策規定，夫妻離異2年內購房，其擁有住房套數也按離異前家庭住房總套數計算。

此前，杭州的人才優先購房制度大大提高了人才渠道的搖號中簽率。于是，杭州近期出臺最新房地產調控措施旨在避免因實施人才政策而出現的炒房現象：人才優先購房將有5年限售期，一個家庭一次只能參加一個項目的搖號，等等。

中原地產首席分析師張大偉認為，近期很多城市的房地產調控政策，都有對購買多套房現象“打假”的安排，包括“假落戶”“假離婚”“假人才”等，體現了各地對房地產市場調控的針對性、有效性，有利于規范市場、穩定市場。

來 源：經濟日報

二手房市場：業主越發惜售 750萬以下成交活躍
新政實施后的這一個月，不少購房者都感覺到，放出來的房源比之前更少了。“我每天都在刷各大房產中介平臺的APP，關注的幾個樓盤每天都是那幾套，一個月來都沒什么新房源。”新政之前沒買成房子的吳女士，這一個月來仍在密切關注樓市的動態，繼續尋找合適的房子。

吳女士所言非虛，以此前被盛傳的南山前海“神盤”諾德假日花園為例，記者在貝殼APP上看到，整個樓盤僅有20套房源正在出售。“現在放盤量的確比新政前更少了，即使有新增，價格都會吊起來賣。”負責前海片區的房產中介小李對記者表示，現在業主的心態也在觀望，不需要換房不急用錢的，都不誠意放盤出售。此外，小李告訴記者，有些業主還在期待深圳經濟特區成立40周年的“大禮包”，屆時房價又可以漲一波。

“業主一方面害怕賣了買不回來，一方面又害怕市場會崩，所以但凡有新掛出來的房源，價格都比較高。”小李告訴記者，以他代理的一套房子為例，新政后以1280萬掛出來，一段時間后沒有人響應，業主就索性不賣了，撤盤放租，租金還高于市場價。

從價格上來看，除了急用錢的業主會大幅降價出售外，大部分業主的議價空間都不大。“誠心賣的業主，價格空間會比以前多，但多不了多少，比如新政前有5-10萬的空間，現在就10-20萬，因為誠意賣的業主本身也不會把價格掛得很高。”小李說，二手房市場的價格沒有所謂的指導價，哪怕有一個人掛了個天價，只要有成交，這個價格就會成立，同小區同戶型的房源也會依照這個成交價格去報價。這就是新政之前，某些樓盤業主所采用的聯合漲價的手法。

價格沒有松動，成交量卻是實打實地下降了。深圳房地產中介行業協會數據顯示，新政出臺后的第二周，深圳二手房成交量一度下跌8成。“現在已經8月中了，我們公司的成交業績才1000多萬，上個月都破7000萬了。”深圳某房地產中介平臺經紀人小羅告訴記者。

事實上，成交量下降的同時，也出現了兩極分化。由于新政對總價在750萬以上的房子征收豪宅稅，致使這部分商品房的稅費大幅提高，但750萬以下和144平方米以上的商品房卻不受影響，因此，這兩類商品房依舊正常交易。“我們這個片區的兩個分店，成交都挺多的，主要是750平米以下的上車盤，我自己手上也有成交，總價在四五百萬的。”小李告訴記者，首套房的剛需購房者依然不少，這部分購房者成為新政后的購房主力。

一手房市場：競爭更加激烈 開發商加快推盤節奏
新房市場方面，其緊俏程度有增無減。對新房來說，新政影響最大的是入戶不滿三年的購房者，不少人因此一夜之間失去了房票。在深工作多年后，張峰去年開始謀劃在深圳買房，因此去年把戶口遷到了深圳，但7.15新政實施，張峰失去了購房資格。據不完全統計，新政至少影響30%的意向購房群體。

此前朋友圈曾流傳一份深圳新房蓄客量的情況說明，華潤城四期、龍光玖悅臺、華強城等熱點盤，新政后目標客戶量整體都下降了40%以上。還傳聞光明網紅盤勤誠達正大城在新政后有三分之二的誠意登記客戶失去名額。

二手房價格居高不下，部分新房價格因政府限價而成為購房者爭搶的“香餑餑”。表面上看，新政使得許多人失去了購房資格，從而使新房市場競爭沒那么激烈。但事實上，新房搖號方式的變化和購房者結構的變化，使得新房市場迎來更多競爭對手了。“當時收到通知說我沒有搖號資格，我都還不信，說要62分以上，原來大家分數都那么高的。”原本打算參加華強城市花園（一期）積分搖號的鐘鑫（化名）在收到信息后表示很是失落。

記者從一些中介人士處了解到，一些被高房價和高稅費擋在門外的購房者，開始轉戰新房市場，而這部分購房群體中不乏在深圳居住長達十年以上的購房者，甚至有不少深圳本地人，若按積分搖號的方式，這部分人具備很強的競爭力。

2017年1月19日，深圳出臺了新房限價政策，自此深圳樓市開始了二手房與新房價格倒掛的局面，“買到即賺到”的觀念掀起了深圳樓市“打新”的熱潮，這股熱浪也使得開發商對新房的參觀和銷售設置了重重門檻。記者日前前往位于南山西麗的新房遠洋天著踩盤，結果被保安攔下，還被告知看房采取預約制，沒有預約不得進入。隨后記者致電該樓盤的銷售員得知，若想參觀樣板間，不僅需要預約，還要驗資300萬元。

新房市場如此緊俏，除了一二手房價格倒掛的原因之外，供需失衡是根本的癥結。深圳住建局方面此前表示，2020年深圳計劃入市商品房69350套，其中住宅50618套，而據深圳房地產信息網數據，今年上半年深圳合計成交16727套新房住宅，也就是說，下半年還將有3萬多套新住宅入市。記者也從深圳一房地產開發商相關人士處了解到，公司也正在抓緊推出旗下樓盤，加快節奏開放樣板間。

業內人士：新政打壓“炒風”效果明顯 今年四季度或將迎來轉折點
記者留意到，新政之下，不少購房者將目光轉移至深圳周邊的惠州、東莞、中山、南沙等地區。“我們打算在南沙買一套了，房子很大很舒服，離深圳也不遠。”在深圳樓市新政中失去了購房資格的張智近期看中了廣州南沙的一套房子，因為家人也在廣州，因此打算全款買下，周末可以回去陪伴家人。

新政之下，像張智這樣的臨深購房者不在少數。記者了解到，原本只是深圳周邊的東莞、惠州、中山等城市的樓市因為某些企業的入駐，以及交通的建設而日漸熱起來，但這波樓市行情之下，連平時較少深圳客關注的廣州南沙、黃埔都開始升溫。比如，就在7月19日，廣州南沙恒大陽光半島首次開盤接受認籌，現場有上千名深圳客組團認籌。在價格上，還有一些臨深樓盤備案價格創下新高，如位于惠州的金山湖華潤萬象天匯最新備案價最高達到20271元，相比5月初的最高備案價18903元，短短兩個多月漲幅逾10%。

據記者了解，臨深購房群體主要分為兩類：一類是手里有閑錢的投資者，另一類則是在深圳沒有購房資格或者買不起的剛需客。“除非有閑錢購買，不然真的不建議，會占用貸款名額，日后不好出手，進退兩難。”房產中介小盧對記者表示，雖然自己也有代理一些深圳周邊新盤，但也建議購房者謹慎購買。美聯物業全國研究中心總監何倩茹也表示，臨深購房，自住肯定沒有問題；投資的話，先考慮二手房交易活躍的區域，否則恐怕會一直站崗。

深圳7.15樓市新政已落地一個月有余，如何評價新政效果？何倩茹對記者表示，新政在當前所體現出來的效果，可以用“比較好”來形容，“炒風明顯比壓制住了，剛需客雖然受到的限制較少，但也陷入了觀望狀態，房價開始趨穩，市場進入冷靜期。”何倩茹說。

雖說剛需客受到政策的限制較少，但這一劑政策的“猛藥”，卻讓不少剛需客即使持幣也難以“上車”。何倩茹分析，由于限購條件收緊，部分業主擔心賣房后不能重新購買，封盤的業主變多，導致二手房市場放盤量較此前減少，供需不平衡的情況出現進一步惡化。她預計，未來半年，由于有價格優勢，新房市場將受到更多購房者的關注，尤其是網紅盤，去化率都將非常理想。二手房市場則將繼續沉寂，但總價較低的深圳東部二手房市場關注度或將高于西部。此外，今年第四季度會是第一個轉折點，政策的消化期或將結束，成交量有望回升，而農歷新年則會是第二個轉折點。總體來看，樓市更長期的變化，要看這兩個轉折點的實際變化才能進一步作出判斷。對于剛需購房者，何倩茹建議，今年下半年可認真考慮購房問題，預計下半年房價相對平穩，業主也不會坐地起價，是個不錯的置業窗口期。

來 源：證券時報網

從漲跌城市個數看，80個城市環比上漲，19個城市環比下跌，1個城市與上月持平。同比來看，全國100個城市新建住宅平均價格較去年同期上漲3.21%，漲幅較上月擴大0.05個百分點。

全國百城二手住宅平均價格為15304元/平方米，環比上漲0.02%，漲幅較上月收窄0.28個百分點。從漲跌城市個數看，49個城市環比上漲，50個城市環比下跌，1個城市與上月持平。同比來看，二手住宅平均價格較去年同期上漲2.05%，漲幅較上月收窄0.29個百分點。

從7月份市場表現來看，在新建住宅方面，重點城市整體推盤量依舊維持高位，多數城市去化表現一般，城市內項目分化明顯。深圳、東莞調控政策加碼，廣州市場活躍度提高。二手住宅方面，7月百城平均價格同環比均上漲，但漲幅均有所收窄。值得注意的是，烏魯木齊、大連等地7月份疫情反復，短期內將對二手房市場成交造成一定壓力。

月內，針對房地產調控政策，中央召開房地產工作座談會，重申堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，強調堅持“三穩”目標，因城施策，全面落實城市政府主體責任。同時，強調實施好房地產金融審慎管理制度，防止資金違規流入房地產市場；要求發揮財稅政策作用，有效調節住房需求。此外，會議指出要進一步加強市場監測、監管，做好住房保障工作，因地制宜推進城鎮老舊小區和棚戶區改造。

地方層面，杭州、東莞、深圳、南京、寧波等十余城市收緊房地產調控政策，從人才購房限售、加碼限購限貸等方面，保障住房剛需，抑制投資投機需求。其中深圳從調整商品住房限購年限、完善差別化信貸措施、發揮稅收調控作用、細化普通住房標準、加強市場監管等方面出臺穩定房地產市場的“八條”新政。此外，海南、鄭州等地開展房地產市場整治工作，促進市場健康發展。

針對未來市場，中指院方面分析認為，中央將保持房地產調控政策的連續性、穩定性，堅持穩地價、穩房價、穩預期。地方政府也將從各地實際出發，采取差異化調控措施，確保房地產市場平穩健康發展。預計未來，房地產市場整體價格上漲空間有限，短期面臨調整壓力，而部分房價、地價上漲預期較強的城市或將針對性出臺調控政策以穩定預期，保障房地產市場平穩運行。

來 源：經濟參考報

7月30日召開的中共中央政治局會議用31個字給出了最新的定調：“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。”

為何要繼續堅持“房住不炒”？
2016年年底的中央經濟工作會議首次提出，“房子是用來住的、不是用來炒的”。此后，“房住不炒”成為樓市調控政策的高頻詞。

受疫情沖擊等因素影響，中國經濟(GDP)一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%。雖然經濟增長實現“V”型反彈，但當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，為何地產調控卻不能放松？

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才向中新網表示，中央政治局會議再次強調“房住不炒”有現實意義，警告不要一哄而上。近期個別城市房價反彈，而房價大幅上漲，不利于實體經濟發展，也會影響居民消費能力，所以，要堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，穩定樓市，防止大起大落。

“上半年全國十幾個城市調控放松政策‘一日游’，背后體現的是地方松綁調控、刺激房地產市場的沖動。”中原地產首席分析師張大偉對中新網分析稱，背后的效果很明顯，疊加100多個城市各種力度的人才政策，房地產市場的確快速企穩，甚至部分城市開始變得火熱。

“‘房住不炒’定位不變，傳遞明確信號——各地不可有輕易放松調控政策的僥幸心理。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向中新網表示，未來地價和房價出現上漲等新情況的地方，依然會積極給予管控。

“隨著政策的定調，不少城市開始收緊樓市調控，整體看，下半年房地產市場政策將繼續以平穩為主要方向。”張大偉說。

如何確保樓市平穩發展？
7月24日召開的房地產工作座談會提出，要實施好房地產金融審慎管理制度，穩住存量、嚴控增量，防止資金違規流入房地產市場；要抓緊建立住宅用地市場監測指標體系，定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設進展情況，接受社會監督；要發揮財稅政策作用，有效調節住房需求，等等。

金融、土地、財稅，這三類都并非傳統的“限字頭”行政性調控措施。

在嚴躍進看來，從會議明確的幾種調控工具看，座談會重點在要堅持問題導向，高度重視當前房地產市場出現的新情況新問題，時刻繃緊房地產調控這根弦，堅定不移推進落實好長效機制。

如何快速發現新情況新問題，座談會提出，要全面落實城市政府主體責任，發現問題要快速反應和處置，及時采取有針對性的政策措施。要加強市場監測，對市場異動及時提示、指導和預警，精準分析市場形勢。

值得注意的是，北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市政府負責人參加了座談會。嚴躍進稱，這10個城市大多屬于今年上半年房價上漲較快的城市，其參與會議本身就是一種信號。

7月份以來，深圳、南京、杭州、寧波、東莞等多個熱點城市已相繼出臺了收緊房地產調控的政策。7月30日召開的上海市政府常務會議指出，要牢牢堅持“房住不炒”定位，堅決落實好“一城一策”常態長效機制，穩地價、穩房價、穩預期，確保市場平穩健康發展。

58安居客房產研究院分院院長張波預計，下半年房地產調控對穩地價、穩房價、穩預期會抓得更緊更及時，三季度樓市熱度的降溫或將有一定顯現。

不是打壓房地產，是要及時科學精準調控
58同城、安居客發布的報告顯示，7月全國重點監測67城新房、二手房環比價格均上漲。其中，新房在線均價環比上漲0.04%；二手房掛牌均價環比上漲0.54%，有50城二手房掛牌均價出現環比上漲情形。

嚴躍進指出，樓市過熱城市預計后續政策會收緊，尤其是近期沒有出臺調控政策的地方。其他城市在政策放松方面將更加謹慎，不會輕易進行放松。

不過，政策收緊并非一味打壓房地產。堅持“房住不炒”的定位，目的是促進房地產市場平穩健康發展。座談會要求，從各地實際出發，采取差異化調控措施，及時科學精準調控。

7月29日，深圳就對7月15日公布的樓市新政進行“打補丁”，對在途房產交易的政策適用、落戶時間的認定、商品住房限購政策、離異人士購房、調整普通住房標準、推行房屋抵押合同網簽等方面進行了詳細說明。

“樓市相對平穩、沒有大起大落的城市，政策波動可能性不大，市場參與者不必過多擔心政策收緊等內容，要理解各個城市政策的定力和市場進一步穩定的動力。”嚴躍進說，調控在于封堵炒房，滿足合理的居住需求。

7月20日，國務院發文全面推進城鎮老舊小區改造工作，2025年底，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。涉及居民近3900萬戶，城鎮老舊小區22萬個。房地產工作座談會亦要求，要做好住房保障工作，因地制宜推進城鎮老舊小區和棚戶區改造，著力解決城市新市民和年輕人住房問題。

張大偉表示，老舊小區改造是一項既能保民生，又能穩投資穩就業，還能拉動消費的多贏工程。另有專家指出，老舊小區改造不容易引發炒作，從保障居住需求的角度上來看，房地產并沒有被完全打壓，未來這種有保有壓的態勢仍然會持續。

來 源：中國新聞網

深圳樓市調控新政細則正式出爐
此次《細則》明確，對于2020年7月15日(不含7月15日)之前購買住房的，可繼續完成交易，不受新政影響，購買時間以網簽錄入時間為準。

對于已發生實際交易行為，但尚未在房地產信息平臺中(預)錄入房地產買賣合同信息的，能提供有效房款轉賬憑證的，也視為已辦理網簽(預)錄入。

對于7月15日前已申請落戶、并正進行房產交易的，不受新政需交社保三年的影響。

中國城市經濟專家委員會副主任 宋丁：這樣的基本走向，相當于老人老辦法，新人新辦法，充分照顧到了這一部分人的利益。

同時，《細則》進一步對社保斷繳是否影響購房資格等問題進行了明確規定。

《細則》提出，購房之日前3年內出現社保斷繳但不超過3個月(含3個月)的，如在購房之日前5年半內累計在我市繳納社保滿60個月且符合其他購房條件的，可以購買商品住房。

疫情期間社保斷繳，3個月內補繳不受影響。而退休人士購房，只需提供退休前個人所得稅或社會保險證明即可購房，其中，深戶需繳滿3年，非深戶需繳滿5年。

深圳市房地產和城市建設發展研究中心主任 王鋒：政策的出發點是保護合理的剛需，保護自住需求，抑制投機。

除此之外，《細則》對落戶時間認定、離異人士購房套數計算、推行房屋抵押合同網簽、二手住房交易信息公開等購房者關注的幾大問題均進行了詳細的解釋和補充。

新政影響持續發酵，深圳二手房網簽量低位運行
自7月15日深圳樓市新政出臺以來，已有半月的時間，在政策調控之下，深圳樓市的成交量和成交價格又出現了怎樣的變化呢？

美聯物業深圳百花區域董事伍永雄在房地產中介行業已經工作了十余年，新政之前，他所負責的片區一直都是屬于賣方市場，放盤的二手房量少價高，政策出臺后，他們片區的成交量出現了明顯的下滑。

伍永雄表示，在政策(發布)前后數據上，打了三折左右，前面成交活躍一些，后面釋放的是真正有政策性指標的、需求比較強烈、能夠接受相對較高稅費的人群。

根據深圳市住建局房地產信息平臺公示的商品成交(完成產權過戶)數據顯示，7月20日-7月26日，深圳市新房和二手房成交量(完成產權過戶)分別為747套與2010套，環比分別降低39%和35%。

中國城市經濟專家委員會副主任 宋丁：成交量受到影響，從市場得到的信息來看，網簽量整個成交交易量、帶看量已經全部明顯下滑，大概在40%-50%。

業內人士認為，深圳二手房成交量低迷的態勢預計仍將持續，在今年國慶之后，成交量將會上升并保持穩定。而在價格方面，7·15新政影響力將逐步在房地產價格上體現。

中國城市經濟專家委員會副主任 宋丁：二手房過去虛高得很厲害，這幾個月里，平均價格跌10%以上，到四季度，我認為可能還會維持這個跌幅。

來 源：央視財經

其中，主要有兩方面關鍵內容：一是優先滿足剛需，保障南京戶籍無房家庭剛性購房需求，商品住宅項目向南京戶籍無房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。

二是完善限購政策。夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。也就是說，若家庭名下有2套房，夫妻雙方離婚后2年內都沒有購房資格。對此，業內專家表示，這一條重點打擊的是靠假離婚獲得購房資格的投機購房者。

隨著樓市調控新政落地，南京成為第7個在近期收緊樓市調控政策的城市。此前，深圳、杭州、東莞、寧波等城市已經相繼收緊調控政策，而調控目標均直指“炒房客”。

為什么不斷有城市收緊樓市調控？專家表示，上半年房地產市場受新冠肺炎疫情影響出現明顯下滑，但隨著復工復產不斷推進，市場逐步恢復，甚至部分城市出現了過熱情況，如成都某樓盤出現5萬多人搖號搶購700多套房源的場面，南京某樓盤1.2萬人搶購200余套房，炒作氛圍濃厚。

同時，一些城市房價出現過快上漲的勢頭。以南京為例，國家統計局公布的70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，南京4月份新房價格環比漲幅躍升全國第一，5月份和6月份雖有回落，但仍排名靠前。

中原地產首席分析師張大偉表示，調控直指投資投機性需求，短期內會對市場起到一定的降溫作用。“值得注意的是，出臺調控措施的城市均有明顯的新盤價格倒掛情況。若價格倒掛情況一直存在，將來可能還會出現萬人搶新樓盤的情況。”

專家表示，最終決定市場走向的是供需關系，而限購、限貸、限價等措施主要是從需求端遏制投機。存在供需矛盾的城市，更應該從供給端發力，緩解供需矛盾，促進市場平衡發展。

同時，此次多城收緊樓市調控政策，及時出手遏制房價過快上漲勢頭和投機性需求，再次釋放出了明確的信號，“房住不炒”定位不會變，過度依賴房地產市場的老路走不通。

張大偉表示，出現過熱情況的城市預計后續加碼調控的可能性很大。“一城一策”，不同城市根據具體情況會發布不同力度的收緊政策。

來 源：經濟日報