深圳私人自建房占比達(dá)51%

《報告》稱，“十三五”期間，深圳建設(shè)籌集公共住房44.2萬套，超額完成原定40萬套的目標(biāo)，供應(yīng)26.1萬套，分別為“十二五”期間的2.4倍和2.3倍，創(chuàng)歷史新高。

特別是近三年，深圳逐年加大住房開工建設(shè)力度，其中2019年、2020年和2021年分別新開工住房約1000萬平方米、1236萬平方米、1500萬平方米。同時，改變過去公共住房“布局分散、零敲碎打”方式，形成由市住建局統(tǒng)籌、市規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門和各區(qū)政府協(xié)力推進(jìn)的工作格局，加快構(gòu)建深圳公共住房“基本盤”。

當(dāng)前，深圳共有各類住房1129萬套，居住建筑面積共6.21億平方米。其中，商品住房約189萬套、占比17%；公共住房約55萬套、占比5%；私人自建房約577萬套、占比51%；宿舍約192萬套、占比17%, 其他住房（含單位自建房、村集體統(tǒng)建樓、軍產(chǎn)房等）約116萬套、占比10%。

但《報告》指出，隨著人口大量凈流入和城市快速發(fā)展，深圳面臨著住房供給緊張、房價水平較高、住房面積較小、居住品質(zhì)不高、住房保障不充分等問題。

一是住房供給緊張，改善型、宜居型、可流轉(zhuǎn)的市場商品房供給嚴(yán)重不足；二是房價水平較高，通過嚴(yán)格調(diào)控，2020年深圳新房平均價格為5.4萬元/平方米左右，二手房平均價格為6.6萬元/平方米，中心城區(qū)平均房價約10萬元/平方米;三是人均居住面積小，居住品質(zhì)不高。按常住人口1756萬人計算，深圳人均住房面積為35平方米左右，基本達(dá)到小康水平，但常住人口住房自有率僅約23%，超7成市民需要租房；四是住房保障不夠充分，常住人口住房保障覆蓋率不足10%，低于國家規(guī)定的23%下限要求。

擬探索部分商業(yè)、辦公用房轉(zhuǎn)為公共住房

在保障房領(lǐng)域，一方面目前深圳在冊輪候家庭達(dá)到40多萬戶，其中約50%為近三年入冊輪候。按此趨勢，輪候規(guī)模可能持續(xù)快速擴大。

另一方面，深圳超過60%的輪候家庭集中在福田、羅湖、南山三個區(qū)，但上述區(qū)域土地資源開發(fā)接近極限，公共住房建設(shè)籌集面臨瓶頸。新建的公共住房絕大多數(shù)位于坪山、龍崗等原特區(qū)外，因距離較遠(yuǎn)、交通和生活配套暫時不完善等原因，導(dǎo)致認(rèn)租率不高。

“‘十四五’時期是解決深圳住房突出問題的重要窗口期。深圳將確保居住用地供應(yīng)占同期建設(shè)用地供應(yīng)的比例不低于30%，其中前三年，力爭供應(yīng)居住用地不少于‘十四五’期間總量的70%。力爭2035年，居住用地占比達(dá)到25%。”《報告》稱。

針對“區(qū)域間不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾較突出”問題，將加強產(chǎn)業(yè)空間、公共服務(wù)與居住組團的總體協(xié)調(diào)關(guān)系，并通過公共交通提升通達(dá)性和便捷性，并穩(wěn)步推進(jìn)城市更新和棚戶區(qū)改造，尤其是在輪候家庭集中而土地資源緊缺的福田、羅湖、南山三個區(qū)，進(jìn)一步加大存量土地的更新盤活力度。

“除了積極挖掘存量，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，還將探索將部分商業(yè)、辦公用房轉(zhuǎn)為公共住房。同時，建立深圳統(tǒng)籌的公共住房房源跨區(qū)調(diào)劑機制，探索在調(diào)出方與調(diào)入方之間設(shè)立相對均衡的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立各區(qū)房源調(diào)劑的獎懲激勵約束機制。”

《報告》還透露，隨著公共住房房源持續(xù)增加，供后監(jiān)管難度也不斷加大。深圳將依托統(tǒng)一的公共住房基礎(chǔ)信息平臺，多措并舉，智能化、精細(xì)化做好公共住房的供后監(jiān)管，包括健全公共住房信用管理體系，推廣小區(qū)智能化監(jiān)管，建立大數(shù)據(jù)普查+人口抽查日常管理機制，探索實施公共租賃住房積分制信息管理等。

來 源：南方報業(yè)傳媒集團南方+

為此，相關(guān)媒體全面解讀新近出臺的相關(guān)政策，為消費者答疑解惑，力求推動租賃住房行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

租賃住房居住體驗待提升

“名義上我租的是‘白領(lǐng)公寓’，可是現(xiàn)場一看跟圖片上大相徑庭。”畢業(yè)入職互聯(lián)網(wǎng)大公司一年多的小劉對記者吐槽，“樓道狹窄潮濕，充滿異味，看起來就像是廉價的小旅館。房間里暗無天日，無外窗采光，只有一個小窗開向走廊，就這樣的房子一個月房租還要3000元，而且還挺搶手。”

小劉告訴記者，雖然租個民宅住起來比這種公寓條件要好一點，但是公司附近房源實在有限，成套民宅的租金也比長租公寓高不少。“為什么長租公寓不能改造得讓人住起來舒服點兒呢？”小劉感慨道。

同策研究院分析師汪恒對記者表示，租賃住房跟住宅的居住舒適度差距較大，是因為其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本來就和住宅小區(qū)不一樣，綠化率、日照時間、停車位配比等都不同。

比如，日照時間備受消費者關(guān)注，這是住房舒適度的基本保證。記者查閱北京市相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，住宅小區(qū)在規(guī)劃時對采光條件有明確規(guī)定，普通住宅規(guī)定高層居住建筑與其他居住建筑的間距，應(yīng)保證受遮擋的居住建筑的居室冬至日滿窗日照時間不少于連續(xù)1小時。而租賃住房的日照則要求，保證50%以上的套型有一個居住空間能獲得冬至日滿窗日照有效時間不少于連續(xù)1小時。

普通住宅與租賃住房的綠化率標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。普通住宅要求綠地面積占居住區(qū)用地總面積的比例不得低于35%，其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的10%。北京的新建租賃住房要求集中綠地面積不小于用地總面積的10%，每塊集中綠地的面積不小于400平方米，有的城市則對此根本沒有要求。

在停車位配比方面，記者查閱北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強全市集體土地租賃住房規(guī)劃建設(shè)管理的意見》得知，公寓型、宿舍型租賃住房機動車停車位參照公租房有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，原則按照0.2輛/戶設(shè)置，住宅型租賃住房原則按照每戶0.6-0.9輛設(shè)置。而北京市商品住宅停車位配比指標(biāo)，一類地區(qū)下限值1.1，二類地區(qū)1.2，三類地區(qū)1.3。

首個集中式租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推出

如今，集中式租賃住房首次有了明確適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)了《關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱《通知》），將在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面為集中式租賃住房設(shè)計、施工、驗收等提供依據(jù)。

《通知》將集中式租賃住房分為宿舍型租賃住房（包括實踐中的公寓型租賃住房）、住宅型租賃住房兩類。新建宿舍型租賃住房執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，改建宿舍型租賃住房執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》或《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。新建或改建住宅型租賃住房執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

住建部建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長郭景對記者表示，2016年以來，部分企業(yè)通過新建、改建的方式，發(fā)展了一批宿舍型、公寓型租賃住房。但是由于國家層面對宿舍型、公寓型租賃住房適用的標(biāo)準(zhǔn)不明確，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的城市僅明確消防適用標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致地方相關(guān)部門缺乏審批依據(jù)或?qū)徟陌盐粘叨炔灰弧Ｌ貏e是“商改租”“工改租”等非居住房屋改建為集中式租賃住房的項目，審批往往無法受理，這個問題很大程度上制約了宿舍型、公寓型租賃住房的供應(yīng)規(guī)模和健康發(fā)展。此次《通知》的出臺，有利于各地加快推進(jìn)面向新市民、青年人等群體的保障性租賃住房建設(shè)，對推動切實增加保障性租賃住房供給具有重要意義。

進(jìn)一步滿足新市民的租住需求

目前有很多商業(yè)辦公樓、廠房、倉庫等存量閑置房屋改建成宿舍型租賃住房，這些項目應(yīng)該如何執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)？郭景向記者介紹，改建需根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)保證居住環(huán)境和品質(zhì)，比如，《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》未強制要求房間采光和通風(fēng)。為適應(yīng)長期居住需求，《通知》明確規(guī)定，改建的宿舍型租賃住房，采光、通風(fēng)應(yīng)滿足《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)要求。

集中式租賃住房大多面向新市民、青年人供應(yīng)，在配套設(shè)施方面如何更好地滿足他們的租住需求？對此《通知》明確，集中式租賃住房可根據(jù)市場需求和建筑周邊商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點配置等實際情況，增加相應(yīng)服務(wù)功能。

宿舍型租賃住房一般面向單身人士、青年人供應(yīng)，為滿足其社交等方面的需要，同時增加生活的便利性，《通知》明確，建筑內(nèi)公共區(qū)域可增加公用廚房、文體活動、商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、日用品零售、快遞收取等服務(wù)空間；房間內(nèi)應(yīng)加大儲物空間，增加用餐、會客、晾衣空間，應(yīng)設(shè)置信息網(wǎng)絡(luò)接入點；可設(shè)置衛(wèi)生間、洗浴間和起居室；新建宿舍型租賃住房應(yīng)設(shè)置機動車停車位，并預(yù)留電動汽車、電動自行車充電設(shè)施空間。

住宅型租賃住房一般面向家庭供應(yīng)，針對家庭居住需求，在相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)要求方面，《通知》強調(diào)，按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》建設(shè)配套設(shè)施，當(dāng)項目規(guī)模未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)配建配套設(shè)施的最小規(guī)模時，宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施。

來 源：中國消費者報

1月9日，深圳市房屋建設(shè)局發(fā)布通知，為激活閑置商業(yè)辦公樓存量，規(guī)范現(xiàn)有商業(yè)辦公樓改造為租賃住房，切實增加住房租賃市場有效供給；深圳市房屋建設(shè)局組織起草《深圳房屋建設(shè)局關(guān)于將現(xiàn)有商業(yè)辦公樓改建為出租房屋征求意見稿》的通知。主要從改建原則、改建條件、重建要求、實施程序、保障措施五個方面對“商改租”進(jìn)行規(guī)范。一是在改建原則上，通知“劃定紅線”，指出“性質(zhì)不變，權(quán)利得到整體確認(rèn)”。也就是說，現(xiàn)有的商業(yè)和辦公用房項目，不會改變原有的土地用途、土地使用年限和土地利用率。改建工程的全部權(quán)利和轉(zhuǎn)讓不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押、變賣。

在樓市風(fēng)口上，深圳這一動作真是讓人意外。目前無數(shù)在深圳求職，打拼創(chuàng)業(yè)的年輕人被超高房租壓榨，更多人在懷疑這輩子能不能買得起深圳的房子，而這一政策剛好是深圳商業(yè)性房產(chǎn)或租賃市場一個很好的調(diào)整。

這一消息一出，的確讓人撼動，目前深圳寫字樓空置率那么高，或者這是一個扭轉(zhuǎn)局勢的重要局勢。