中原地產研究中心統計數據顯示，今年以來，全國樓市調控政策發布數量已經超過140條，單月數量超過40條，平均每天1.3條。據記者觀察，在“房住不炒”總基調下，這些政策核心聚焦在嚴查經營貸等違規資金流入、人才落戶、土地供應、整頓中介等方面。

精準調控重在“聯動”
住房和城鄉建設部副部長倪虹于4月8日約談的廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市，均為近期市場熱度較高、房價漲幅或地價漲幅較高的城市，市場情緒和預期明顯不穩。

“與前幾個月政府‘督導’熱點城市房地產調控工作不同，此次‘約談’疊加兩個‘切實’（切實提高政治站位、切實扛起城市主體責任）。”中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜向《證券日報》記者表示，從約談內容來看，中央更加注重各地調控政策效果的評估，強調增強調控針對性、時效性，出臺更加精準的政策確保房地產市場平穩運行。

透過這一現象，可以看出調控新思路的主導脈絡。加強政策實施效果評估是一個新提法，表明城市落實主體責任將得到進一步貫徹，因城施策將更加精準有效。各地也針對新情況提出了新辦法，比如，合肥在今年年初出現了業主抱團漲價的情況，隨即合肥約談了相關業主，并表示今后哄抬房價者將被約談。

“完善人口、土地與住房聯動機制”也是一個新的提法，其重點在于聯動，要將“人地房”與城市職住平衡等資源及相關產業聯動起來，將經濟、人口、教育等相關領域協同考慮。

“此次住建部約談廣州、東莞等5個城市的背后，是這些城市房地產市場投機炒作抬頭，房價上漲預期較強。這幾個城市雖然此前都出臺了調控政策，但力度較輕，針對性、時效性不強?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《證券日報》記者表示，上述幾個城市作為都市圈核心城市，普遍問題是人口持續流入，但目前的調控政策沒有將房地產與人口、就業、教育、土地、規劃、供應結構等多重因素協同考慮，造成政策碎片化。

陳文靜向《證券日報》記者表示，未來政策將在以下幾個方面繼續跟進：人口、土地與住房聯動機制的完善；調控政策與人口落戶、義務教育等的統籌協調；二手房交易管理的強化等。

租賃房“保障”青年居住
“政策要求是要人、房、地掛鉤，人口凈流入的城市要增加土地供應，主要是為了解決有些地方住房土地供應不足的問題。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂向《證券日報》記者表示，保障性住房和土地供應要與人口數量變化聯動起來。

倪虹于4月9日召開保障性租賃住房工作座談會，北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市相關人士參加。倪虹在座談會上強調，人口流入多、房價較高的城市，要科學確定“十四五”保障性租賃住房建設目標和政策措施，落實年度建設計劃，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，引導多主體投資、多渠道供給。積極利用集體建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置房屋建設和改建保障性租賃住房，堅持小戶型、低租金，盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等群體緩解住房困難。

4月11日，東莞市住房和城鄉建設局發布《東莞住建部門迅速行動，落實“一城一策”調控要求》。其中一條，是加快構建保障性住房、政策性租賃住房和特色共有產權住房體系。持續加強人才安居建設，拓寬人才住房籌集渠道，加大安居房籌集力度，加快“三限房”試點建設，切實滿足不同群體的多層次住房需求。

多種信號表明，只要政策保障好，租房也能提高居住品質。保障性租賃住房、長租房、共有產權房，都是降低青年人買房負擔的方式，也是解決大城市住房突出問題的藥方之一。

對那些在大城市買房困難的人來說，租購同權后，落戶、教育的相關政策也會和住房政策相適應，年輕人想留在大城市就不會那么難了。但要統籌協調“調控政策與人口落戶、義務教育”，對二手房的管理則要得到強化。畢竟，學區房通常是二手房市場價格起伏的風向標，而隨著存量房交易規模的快速增厚，新房、二手房市場聯動進一步強化已成樓市交易新特征。

二手房市場強化“管理”
眾所周知，二手房市場流動情況通常是開發商判斷布局新房市場的風向標之一。此前的調控多聚焦在新房領域，二手房市場似乎沒有諸多限制和引導，但今年以來的調控明顯不同，已進入嚴控中介模式。

中原地產研究中心統計數據顯示，今年以來，特別是最近一個月內，全國超過15個城市發布了針對二手房中介、二手房業主限價的政策和通知。比如，杭州、東莞，深圳等城市發布了二手房限價政策；無錫、成都、廣州、合肥、北京、上海等城市也在最近針對二手房違規報價、哄抬物價等發布了相關通知與政策。

“對一線、二線城市來說，二手房市場已經占據了市場的主體地位，特別是一線城市，二手房市場占據了市場成交量的80%以上?！敝性禺a首席分析師張大偉向《證券日報》記者表示，相比新建住宅的價格管控，過去對二手房價格的管控是市場空白點，從深圳等城市開始，最近已經有超過9個城市針對中介、二手房業主等開啟定價管控。

張大偉進一步稱，從市場趨勢看，這一輪二手房價格管控是本輪房地產調控的新事物，深圳二手小區成交參考價的發布為各城市提供了“范本”，預計全國一線、二線城市二手房價格管控將成為趨勢。

“從近期密集的調控、約談來看，隨著我國經濟回升，為了擴大內需，打造消費增長引擎，強力調控已經成為樓市的主基調。同時，配合信貸額度管控，打擊經營貸等資金面收緊的政策，房地產市場回升的勢頭將明顯減弱?！崩钣罴蜗颉蹲C券日報》記者表示，預計熱點城市房價在上半年達到階段性高點，下半年成交量將有所回落。部分前期漲幅比較大、外地炒房客比較多的區域，可能出現價格下調。

來 源：證券日報

多維度完善調控政策
“從整體看，近期多數城市出臺的樓市調控政策以‘打補丁’為主，是對各地之前樓市調控政策的補充，內容涉及加強住宅用地供應管理、限購、限售等方面?！敝袊笖笛芯吭褐笖凳聵I部研究總監曹晶晶表示。

4月5日，合肥發布樓市調控新政，從穩定增加居住用地供應、實行市區學區內成套住房入學年限政策、實行市區熱點樓盤“搖號+限售”政策、從嚴調控商品住房價格、加強住房貸款審慎管理、加大租賃住房建設力度、嚴厲打擊各種房地產市場亂象等方面綜合施策。

廣州4月2日公布的樓市調控新政明確要求，通過享受人才政策新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。此外，新政還要求進一步嚴格人才資格審核，堅決打擊投機行為。

二手房價格漲幅明顯的城市還出臺針對性措施?！皩τ谝欢€城市來說，二手房市場交易已成為市場主流，加強對二手房市場的監管彌補了之前的監管空白?！敝性禺a首席分析師張大偉說，近一個月來，全國超過15個城市發布規范二手房市場秩序、加強中介機構監管、發布二手房成交參考價等相關政策，預計加強二手房市場監管將成為調控重點之一。

穩房價穩預期
據中原地產統計，今年以來，全國各地累計出臺的房地產調控政策高達百余項。政策及時出手旨在穩房價、穩預期，堅守“房住不炒”底線。

曹晶晶預計，隨著調控政策進一步顯效，以及低基數效應減弱，房地產市場成交規模增速將有所回落。其中，一二線城市在供應端改善、部分壓制需求逐步釋放等因素帶動下，市場規模存在放量空間，而三四線城市整體存在調整壓力。

中指院統計顯示，一季度，熱點城市樓市熱度較高。百城新房價格累計漲幅較去年同期有所擴大。其中，一線城市一季度價格累計上漲0.78%，較去年同期擴大0.39個百分點。二手房價格方面，一季度百城二手住宅價格累計上漲1.05%，較去年同期擴大0.48個百分點。

此外，張大偉指出，本輪調控政策對市場短期有降溫作用，后續還要加強對經營貸違規流入樓市的監管。

來 源：中國證券報

狂熱扭曲的法拍市場終于要降溫
在“3·3”新政中，最受關注的一條就是杭州法拍房被納入限購范圍。

此前，因為杭州法拍房不限購，很多外地人將其視為“曲線入杭”的方式，杭州本地已持有兩套以上房產的人也將其視為突破限購政策的途徑，導致法拍房戴上了“房票”的光環，去年以來拍賣成交價屢創新高，不少改善類和學區房法拍房的價格相比同小區二手房高出30%以上。

法拍房的瘋狂，催生了一些不良的社會效應。

其一是有人利用法拍規則“鉆漏洞”。有人看中法拍房的高溢價，通過虛假訴訟，自導自演一個欠錢不還的訴訟，從而將二手房變成法拍房，一套市價1000萬元左右的房子因此可以多賣兩三百萬元；更有甚者，有炒房客合伙搖新房，房子產權登記在其中一人名下，此人再跟合伙人簽短期借貸合同，到時候欠錢不還，合伙人起訴，房子進入法拍程序，高價拍出，不但足夠支付房子全款，而且大家都能賺一筆，法拍房儼然成為“生財之道”。

其二，法拍房的高溢價成交，往往演變成小區業主和中介的集體狂歡。比如去年德信曉宸、東方星城以及今年年初中海御道的法拍房源高價成交后，小區業主開心得像過節一樣，拉橫幅公開慶祝小區房價突破新高。而很多二手房中介也會拿法拍房的成交價大肆宣傳，營造房價瘋漲的氛圍，法拍房無形中成為了房價上漲的推手。

將法拍房納入限購范圍，法拍房也就失去了“隱形房票”的優勢，其受眾范圍大幅縮減，狂熱的法拍市場勢必降溫，回歸其本身價值。今年1月下旬，上海法拍房限購后，成交溢價率就明顯下降。

根據新政，“已進入司法拍賣競價環節的，仍按原政策執行”，這意味著，3月4日及以后開拍的法拍房，都要受限。

比如原定于今天上午10時開拍的一套中山花園法拍房，昨天中午錢報記者聯系輔拍機構的負責人時，對方表示該房源按政策已經限購了。到了昨天下午4時許，這套房源已經在司法拍賣平臺撤回，原因是“政策調整影響”。

虛高的二手房掛牌價也將受到打擊
新政中另一條頗受關注的規定，是嚴厲打擊房地產中介機構違法違規行為，中介機構不得受理并對外發布掛牌價格明顯高于合理成交價格的房屋信息。

前不久，錢報就曾經報道過，最近半年來，杭州一些熱門次新房房東心態膨脹，不但號召建立“小區價格同盟”，而且掛牌價上天：7.7萬多元/m2的華夏四季、8萬多元/m2的萬科未來城、9.3萬元/m2的養云靜舍、11萬元/m2的濱江金茂府、15萬元/m2的候潮府、17萬元/m2的翡翠海岸……這些虛高的二手房掛牌價，跟市場實際成交價相差甚遠，并且從相關官方平臺查閱可知，不少小區甚至幾個月都沒有實際成交案例，完全處于有價無市的狀態。

購房者們對于二手房掛牌價虛高的現象詬病已久，有網友表示，“這些房東是真當購房者都人傻錢多嗎？”也有網友表示，“這些虛高的掛牌價把市場搞亂了，是該好好管管了?！毙抡某雠_，對于今后二手房的掛牌價形成了一定的約束。

此外，新政明確了嚴禁發放用于購房首付款或償還首付款借貸資金的個人經營性貸款和消費貸款。對此，錢報記者從幾家商業銀行了解到，之前各大銀行就已經在嚴格審查經營貸和消費貸違規流入房地產市場。

來 源： 錢江晚報

據中原地產研究中心提供的數據顯示，截至2月底，今年以來各地與房地產市場有關的樓市調控次數已高達87次。其中1月份累計42次，2月份累計45次。而在上述調控政策中，囊括了北京、上海、深圳、廣州、杭州、東莞等一線城市及熱點城市。

“今年以來，多地樓市調控政策的相繼落地，使得房地產市場堵漏洞、打炒作的信號十分明顯。”58安居客房產研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，不僅是一線城市，二線、三線熱點城市的樓市調控也在不斷加碼，這無疑向整個市場釋放出更加明確的信號，即對房地產市場穩定的呵護。同時值得關注的是，隨著房地產市場在金融和土地兩方面長效機制的進一步落地，在短期有利于房價的穩定，從中長期來說，對于房地產市場的影響也將更為深入和長遠。

譬如，從“金融”角度來看，2020年底，央行和銀保監會發布《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，設置了房地產貸款余額占比上限和個人住房貸款余額占比上限，旨在將房地產領域的金融杠桿控制在合理范圍內；與此同時，從今年多地出臺的樓市調控政策內容來看，各地也通過對信貸政策的調整，加大對購房資金的監管力度。

再從“土地”角度來看，2月26日，自然資源部自然資源開發利用司負責人表示，今年要求各地進一步將住宅用地出讓信息合理適度集中，重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應，讓各類市場主體和消費者充分掌握信息，形成合理預期。

東方金誠房地產行業高級分析師謝瑞對《證券日報》記者分析稱，在“房住不炒”的大背景下，對房貸設置的“五檔分類”與“三道紅線”共同形成了對房地產市場的金融監管體系；土地市場方面，“兩集中”政策也將在一定程度上使得重點城市項目土地成本端、未來上市時間節奏趨同，進而有助于穩房價。而在上游投資端出現“兩集中”后，也將進一步引導下游新開工、推盤、營銷節奏與之匹配，以及競品項目土地成本端及上市節奏趨同，預計這將在短時間內形成大量供給，從而在一定程度上抑制重點城市房價上漲，進而達到“穩地價、穩房價、穩預期”的目的。

事實上，在樓市調控的背景下，即便2月份多地售樓處宣布春節期間“不打烊”，但百城房價環比漲幅仍有所收窄。

據3月1日中指研究院發布的百城價格指數來看，2月份，全國100個城市新建住宅平均價格環比上漲0.20%，漲幅較1月份收窄0.17個百分點。從漲跌城市個數看，66個城市環比上漲、27個城市環比下跌、7個城市與1月份持平；再從二手房方面來看，全國100個城市二手住宅平均價格環比上漲0.28%，漲幅較1月份收窄0.04個百分點。從漲跌城市個數看，63個城市環比上漲，33個城市環比下跌，4個城市與1月份持平。

中指研究院指數事業部研究總監曹晶晶對《證券日報》記者表示，展望未來，在“穩地價、穩房價、穩預期”的樓市調控目標下，各地方政府更加靈活的因城施策以及更加精細化的調控政策內容，將進一步落實“房住不炒”定位，保障區域房地產市場穩定。

來 源：證券日報

近期，杭州、北京、深圳、江蘇、江西、上海等地均出臺樓市調控政策，舉措包括防止假離婚取得購房資格、打擊違規凍資、圍堵經營貸、上調房貸利率等。

在調控密集出臺及春節假期影響下，百城房價漲幅有所收窄。中指研究院發布的2月“百城價格指數”顯示，2021年2月，全國100個城市新建住宅平均價格為15884元/平方米，環比上漲0.20%，漲幅較上月收窄0.17個百分點；二手房方面，環比上漲0.28%，漲幅較上月收窄0.04個百分點。

從成交量上看，2月樓市成交明顯下滑。分城市來看，三線城市降幅顯著，環比下降64.2%，二線城市環比降幅為31.22%，一線城市環比降幅為29.33%，其中，廣州降幅為46%，上海降幅34%，深圳降幅22.2%。

中指研究院指數事業部研究總監曹晶晶表示，受政府倡導“就地過年”以及多數售樓處春節期間“不打烊”影響，部分重點城市購房需求有所釋放，樓市表現與往年同期相比較為活躍，但與節日前相比，樓市熱度明顯下降。

曹晶晶預計，3月為春節后首月，預計房企推盤節奏將加快，市場供應將增加，百城新建住宅價格或保持穩中有漲態勢。

來 源： 經濟參考報

近日，住房和城鄉建設部副部長倪虹帶隊赴上海、深圳等地調研督導房地產市場情況。倪虹表示，中央經濟工作會議再次強調了要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，并將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度重點任務之一，城市政府要充分認識保持房地產市場平穩健康發展的重要性，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任。

1月21日晚，上海發布“滬十條”新政，嚴格執行住房限購政策。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。同時，調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。隨后，上海樓市調控組合拳再次升級，法拍房納入限購。

1月23日，深圳市住建局發布“進一步加強商品住房購房資格審查和管理的通知”，禁止代持、禁止炒房客通過結婚規避買房限制行為，同時將身份核實責任落于房地產開放商與中介機構端。啟用“購房意向登記系統”，房地產開發企業、房地產經紀機構可以會同有關商業銀行對購房者的婚姻情況、個稅清單和購房款來源進行嚴格核查。

除上海、深圳外，1月27日，杭州發布《關于進一步加強房地產市場調控的通知》，從住房限購、住房限售、稅收調節和無房家庭認定標準及高層次人才優先購房政策等方面進一步加強房地產市場調控。

此外，合肥、成都嚴厲打擊哄抬房價等違規行為。合肥方面指出，對涉嫌煽動集體漲價、惡意炒作房價的業主，由網信管理部門會同相關部門及時約談當事人；暫停其辦理相關二手房網簽手續，并采取限制買賣住房等政策。成都方面也表示，對惡意擾亂房地產市場平穩健康發展的行為“零容忍”。對房地產開發企業存在違反調控政策、加價銷售、哄抬房價等違規行為的，一經查實，予以信用記減分處理。

短短一周時間，上海、深圳、杭州、合肥、成都等城市相繼加碼樓市調控政策。

廣州則更為直接，繼廣州住建局嚴厲發聲打擊哄抬房價等違法行為后，廣州四大行房貸1月27日全線漲價。根據1月20日央行公布的5年期以上LPR（4.65%），廣州首套和二套房貸利率分別上調至5.2%和5.4%。

滬深兩地樓市接連調控，北京市場動向也引發關注。1月28日，北京房地產中介行業協會發文指出，北京嚴厲打擊惡意炒作和違規資金進入樓市是今年整頓房地產市場秩序的重中之重。針對個別小區出現房價上漲苗頭并被部分中介或自媒體惡意炒作成普漲預期的現象，近日北京市、區住房城鄉建設委、市房地產中介行業協會多次約談北京市主要經紀機構負責人，要求各經紀機構及從業人員嚴格遵守相關法律法規，嚴格落實“房住不炒”調控要求，不得渲染、炒作房屋成交信息，不得鼓動引導出售方隨意提高報價，不得在微信朋友圈、自媒體渠道發布制造購房恐慌情緒的文章，不得參與“經營貸”“首付貸”“消費貸”等任何違法違規的房地產金融活動。

據北京市西城區房管局披露，針對近期媒體對部分區域房價上漲現象的報道，已約談了鏈家、我愛我家、麥田、貝殼等行業頭部機構，就規范經營行為、維護市場平穩發展進行了提示談話，并對當前二手房市場情況進行了座談分析。

開年首月，國內疫情再次復發，但政策風向與去年疫情中相反，重點城市頻頻釋放調控加碼信號。對此，諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙向經濟日報-中國經濟網表示，主要原因在于2020年4月起，隨著疫情的逐步穩定，疫后購房者對房屋的重要度進一步提升，積壓市場需求集中釋放，多地樓市回暖，尤其是長三角及粵港灣區域城市樓市升溫明顯，如深圳市場出現打新熱，上海一房難求，量價齊漲。

“本次集中調控加碼，但調控力度不大，除廣州涉及到房貸調控力度較大，其他城市都是對前期的政策打補丁，短期市場交易量或將降溫，價格轉穩，很快市場就會消化政策影響力?！蓖跣灶A計，后續仍有城市繼續跟進調控升級，尤其是長三角、粵港灣區域的其他城市。

中原地產首席分析師張大偉也預計，“住建部主導的調控可能繼續擴大城市數量，新一輪升級有望超過10個城市在最近出臺打補丁的樓市政策，增值稅2改5很可能成為標準動作?！?/p>

來 源： 經濟日報-中國經濟網

業內人士表示，房地產調控趨勢是一城一策、房住不炒，維持房地產市場平穩運行，只要上漲過快必然會導致調控升級。不排除后續個別城市調控政策加碼的可能性。

熱點城市調控趨嚴
1月21日，上海市住建委、房管局等八個部門聯合印發《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》，要求對夫妻離異3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算；個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年；新房公證搖號選房優先滿足“無房家庭”自住購房需求；優化土地供應結構，增加宅地供應，對郊區軌道交通站點周邊、五大新城（南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城）加大供應力度等。

此后，上海將法拍房也納入了限購范圍。上海市法院指出，上海法院司法拍賣的本市商品住房已納入限購政策。競買人參與競買的，應當事先確定在本市具有購房資格。

上海中原地產市場分析師盧文曦表示，法拍房雖然在交易中是非主流，但從技術手段可以繞開限購的門檻。原先法拍房要求全額支付房款，但后來貸款也能解決部分杠桿問題，加上去年下半年樓市火熱，法拍房也成為投機的門路之一。法拍房施行限購是對原有限購政策“補漏洞”，一方面是確保限購限貸效果，另一方面是繼續震懾市場，說明調控政策儲備還有很多，對市場亂象給予精準打擊。

除上海外，深圳也加入了樓市收緊調控行列。1月19日，深圳市住建局發布《關于明確〈關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知〉若干問題的函》，規定家庭購買商品房，只能登記在具備購房資格成員名下（此前只要求一人有名額，其他聯名人無購房資格也可以聯名登記），目前已暫停夫妻婚內更名。

多位房產觀察人士指出，深圳此舉是給“7·15”新政“打補丁”。過去，不少炒房客借助政策漏洞，與有購房資格者假結婚來獲得購房資格。新規執行后，靠假結婚獲取購房資格已行不通了。

部分城市房價上漲
中國證券報記者觀察到，上述發布樓市收緊政策的城市，2020年房價都經歷了較大幅度上漲。

中介人士指出，一線熱點城市每一輪房價上漲，學區房漲幅都靠前。學區房流動性強，易出手，是很多投資者首選的目標。一線城市大規模引入人才，加之放開二胎政策，學區房需求增長，供需關系比較緊張。

國家統計局數據顯示，2020年12月，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.3%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中，北京、上海和廣州環比分別上漲0.3%、0.2%和0.7%，深圳下降0.1%；二手住宅銷售價格環比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中，北京、上海、廣州和深圳環比分別上漲0.5%、0.6%、0.7%和0.5%。

2020年，杭州、深圳、南京、成都等地都出現了“萬人搖”現象，部分新房因為限價，出現明顯套利空間，導致假離婚、假落戶、假人才出現。熱點地區政策調控升級主要是為了打擊“萬人搖”現象。

中原地產首席分析師張大偉指出，從最近幾個月市場波動看，部分城市房價依然上漲，特別是華東與華南等區域。房地產調控趨勢是一城一策，房住不炒，維持房地產市場平穩運行，只要上漲過快必然會導致調控升級。

解決住房突出問題
隨著近期地方“兩會”陸續召開，努力解決好住房突出問題成為各地政府關注重點。

1月23日，據北京市政府新聞辦公室官方微博披露，北京市十五屆人大四次會議指出，今年北京將完成不少于300公頃商品房供地，建設籌集各類政策性住房5萬套，完善長租房政策，規范租賃市場秩序，努力解決好住房突出問題。

此前，住建部部長王蒙徽指出，要解決好大城市住房突出問題，要加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，在人口凈流入的大城市重點發展政策性租賃住房。

在規范發展住房租賃市場方面，王蒙徽提出，要推動出臺《住房租賃條例》，加快完善長租房政策，整頓規范租賃市場秩序，加大對“高進低出”“長收短付”以及違規建立資金池等的整治力度，防止“爆雷”風險，降低租賃住房稅費負擔，對租金水平進行合理調控。同時，要支持人口凈流入的大城市發展共有產權住房，供應范圍以面向戶籍人口為主，逐步擴大到常住人口。另外，還要開展靈活就業人員參加住房公積金制度和住房公積金支持租賃住房發展試點。

老舊小區改造方面，1月20日，住建部對外披露，根據各地上報情況匯總，2020年全國新開工改造城鎮老舊小區4.03萬個，惠及居民約736萬戶。此前，國務院辦公廳確定2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，按此計算，2020年全國新開工改造城鎮老舊小區個數已經超額完成預定目標。

來 源：中國證券報

近年來，天津市堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，建立房地產市場平穩健康發展長效機制，先后出臺限購、限貸等房地產調控政策，維護房地產市場穩定，既滿足了群眾合理剛性、改良型住房需求，又抑制了投資投機炒房，實現了穩地價、穩房價、穩預期，保持了房地產市場的平穩健康發展。

國家統計局公布的天津市房價情況顯示，近年來天津市新房、二手房價格均處于國家要求的合理區間。根據國家統計局公布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，今年10月份本市新建商品住宅價格環比指數為99.6，環比下降0.4%，今年1月至10月份累計上漲1.1%；今年10月份本市二手住宅價格環比指數為99.9，環比下降0.1%，今年1月至10月份累計下降3.6%，各項指標均處于合理區間。

今年以來，市住建委從打造優營商環境的定位出發，為優質的產業、項目落戶天津提供住房政策支持。對濱海新區中關村科技園和寶坻中關村科技城符合天津產業發展定位的北京轉移來津項目，其在職職工戶籍暫未遷入本市且家庭在津無住房的，項目轉移至本市后，職工即可購房，所購住房在取得不動產權證滿3年后可上市轉讓。近期，市住建委在保持住房限購政策不變基礎上，立足服務京津冀協同發展，更好承接北京非首都功能疏解，通過優化執行操作程序，精準滿足外地來津職工基本居住需求，同時繼續維護了房地產市場穩定。

下一步，市住建委將積極落實“十四五”規劃，以房地產市場平穩健康服務全市經濟社會高質量發展，建立多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房制度，實現人民群眾住有所居。

來 源：今晚報

多地采取舉措
12月7日，唐山市住建局稱，為進一步加強商品房預售資金監管工作，維護商品房交易雙方合法權益，對《唐山市商品房預售資金監管辦法》進行修改完善并公開征求意見。其中提及，房地產開發企業存在拖欠工程款、農民工工資情況或預售項目存在嚴重質量問題或發生質量事故的，監管銀行將暫停撥付監管賬戶內的全部商品房預售資金。

山西省太原市也于日前下發了《太原市新建商品房預售資金監管實施細則(試行)的通知》，提出要確保商品房預售資金用于商品房項目工程建設，新建商品房預售資金實行全程監管，對用于支付工程建設等費用的預售資金實行重點監管。

之前，已有湖南、江西、昆明、銀川等地出臺類似政策?！叭谫Y環境趨嚴下，越來越多的城市開始加強商品房預售資金監管，避免開發商拿到回款后跑路。在‘三道紅線’融資政策下，開發商資金壓力更大，因此該類制度的細化則顯得尤為重要?！敝T葛找房數據研究中心分析師王小嬙對中國證券報記者表示。

值得一提的是，唐山市日前公布的征求意見稿就提及到，采用裝配式建筑技術且建筑單體預制裝配率達到50%以上或者采用被動式超低能耗建筑技術建造的商品房項目，其項目預售資金重點監管額度降低20%，采用被動式超低能耗建筑技術建造的商品房項目，在重點監管資金中留存5%，在房屋竣工交付滿兩年后，解除監管。

回款狀況改善
結合近期房企市場表現來看，目前回款或有所改善。

據機構統計，截至11月末，TOP100房企中近8成銷售業績超去年同期。設定全年銷售目標的房企中，近6成完成率達90%以上。頭部房企中，中國恒大11月實現銷售回款555.7億元，前11個月累計實現銷售回款5863.1億元，超去年全年4715億元的回款額。

易居房地產研究院日前發布的報告顯示，11月重點監測的40城新房成交面積環比增長3%。

易居研究院研究員沈昕表示，臨近年底，預計房企推盤力度和促銷力度將加大，以期加快去庫存、促回款、降負債。華泰證券也表示，在年度銷售目標和“三道紅線”的雙重壓力下，房企年末料將持續加大推盤和營銷力度。

中指研究院預計，房企在全年銷售目標壓力下，推盤積極性依然較高，降價促銷、搶收業績促回款仍將持續，部分基本面較好的城市市場仍將保持一定活躍度。

來 源：中國證券報

十幾萬元一平方米、超過1000萬一套的商品房，居然成了火爆的“投資品”。具體的火爆場景，比如代持或合伙認籌、高價收購名額、“認籌貸”、200萬炒中簽號等，這幾天傳得沸沸揚揚，這里就不細講了。當下要做的是，對于深圳樓市的本質、問題、對策，需要重新審視。

首先，深圳樓市的本質，不是供應問題，而是杠桿炒作問題。說實在的，不控制違規炒作、違規加杠桿，不控制包括銀行、私募、小貸、擔保等各路資金逐鹿深圳，深圳新房市場供應端多幾個、十幾個，甚至幾十個新樓盤，根本無法達到釜底抽薪的降溫效應，反而因新房限價，人為創設“套利效應”，在各路資金加持下，只會讓樓市更加火爆、上漲預期更強。

其次，深圳居民炒房，不再是資產保值增值訴求，而是“加杠桿”套利的訴求。經常聽到有人說，資金無處存放，存銀行貶值、投資股市虧損，只好去買房。其實，真金白銀拿自己的錢炒房的，很少很少。多數情況下，炒房客都是盤算著怎么從銀行套錢出來。當下，市場利率低于房貸利率，史無前例的“利率倒掛”，一遇上新房限價，便激發出了加杠桿炒房的盛景。

再次，深圳所謂的“空間逼仄”的問題，本質上就是個偽命題。這幾年，深圳產業升級快，大量一般產業騰退、企業外遷，釋放出了大量的空間，產業空間足夠了，看看居高不下的寫字樓空置率，能說深圳缺空間嗎？深圳“缺住房”，本質上是炒作的結果，樓市繼續瘋炒下去，大家都想去炒房、多買幾套，住房就永遠不夠；如果不再炒作了，住房問題也就迎刃而解。

最后，深圳的樓市調控，如果還想達成“多元目標”，既要…、又要…、還要…，希望在中間騰挪，那給市場傳達的信號就是“繼續做多”。今天的深圳，已不是昨天的特區了，上上下下的期待很高，要在增長和轉型、民生和保障上做出示范，更要在包括樓市調控在內的城市治理上做出示范。1個月前的40周年大會上，領導人對深圳的期望是，樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現代化，注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。

目前來看，盡管近年來深圳在供給側做了很多卓有成效的工作，比如增加供應、推進公共住房建設、規模化租賃等，但調控政策遠遠未達到精細化、科學化的水平。未來，深圳樓市怎么調控？首先，金融部門必須要與住建部門形成監管合力，本位主義、“一畝三分地”思維害死人。相關的工作方案，其實在2018年“7·30”調控、2020年“7·15”中早有規定。但是，“一分部署、九分落實”，要避免“以文件落實文件”，然后就沒有然后了的慣性。

其次，稅收工具很關鍵。7月24日的“房地產工作座談會”上，領導人就強調，要發揮財稅政策作用，有效調節住房需求，這次又強調了。其實，只要把個人所得稅按“差額的20%”用好，再輔以常規的其他稅收、融資成本等，對控制市場預期的效果就大不同了。有問題要正視，暴露問題是好事，估計政策的調整已經在路上了，我們就拭目以待吧！

最后，對不同類型的需求做細分，并在政策上區別對待，保護真正的剛需、以重稅抑制投機炒作。（作者李宇嘉 系廣東省住房政策研究中心首席研究員）

來 源：證券時報