記者從公安部獲悉，全國(guó)公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，圍繞寄遞物流、長(zhǎng)租公寓、民宿、網(wǎng)約房等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，有針對(duì)性地加強(qiáng)治安管理，推動(dòng)落實(shí)主管部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位主體責(zé)任，依法打擊違法犯罪，共同維護(hù)新領(lǐng)域安全穩(wěn)定、促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

近期，深圳、北京、上海三個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)整治租賃市場(chǎng)亂象的有關(guān)政策，引導(dǎo)長(zhǎng)租市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。專家表示，相關(guān)措施將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，有效降低長(zhǎng)租公寓企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大租房者利益。

近年來(lái)，長(zhǎng)租公寓憑借其方便、快捷的優(yōu)勢(shì)，受到租房一族的青睞。但自去年以來(lái)，多地相繼發(fā)生多起長(zhǎng)租公寓爆雷事件，一度將長(zhǎng)租公寓推向輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

按照長(zhǎng)租公寓的經(jīng)營(yíng)模式，租客租金分半年付或年付兩種，長(zhǎng)租公寓則按月或季度向房東支付費(fèi)用。除服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)外，長(zhǎng)租公寓依賴付款時(shí)間差，可以得到一筆沉淀資金，其利用這筆沉淀資金通過(guò)市場(chǎng)金融運(yùn)作產(chǎn)生收益，“租金貸”模式就是主要渠道。

此類經(jīng)營(yíng)模式因缺乏監(jiān)管，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，受損失最大的就是租客和房東。這就需要有關(guān)監(jiān)管職能部門從租賃規(guī)范、資金監(jiān)管、資金運(yùn)作、貸款模式、銀行貸款審批等多個(gè)層面出發(fā)，制定出完善且具有強(qiáng)制性要求的地方政策、法規(guī)，并明確違規(guī)后的處罰方式及需要承擔(dān)的法律責(zé)任，促使長(zhǎng)租公寓在法治的框架下健康有序地發(fā)展。

如何化解長(zhǎng)租公寓 “成長(zhǎng)中煩惱”，抑制其無(wú)節(jié)制“瘋長(zhǎng)”，理應(yīng)成為監(jiān)管部門亟需關(guān)注的問(wèn)題。當(dāng)下，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的處罰制度，細(xì)化整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。比如此前深圳市出臺(tái)的規(guī)范中，明確將租房企業(yè)的不良行為記錄納入行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。治標(biāo)之余，更要治本，讓違法無(wú)良的機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)，讓租賃平臺(tái)不可再任性而為，讓租住戶權(quán)益得到更嚴(yán)密的保障。

來(lái) 源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào)

長(zhǎng)租市場(chǎng)率先回暖，成交量攀升

自如研究院數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，長(zhǎng)租市場(chǎng)成交量比2020年有所升溫。整體成交量方面，從今年2月開(kāi)始，長(zhǎng)租市場(chǎng)帶領(lǐng)整體住房租賃市場(chǎng)率先回暖，并分別在3月白領(lǐng)租房季及5月、6月畢業(yè)租房季實(shí)現(xiàn)成交量大幅攀升。

其中，上海、武漢、成都、杭州幾大城市的長(zhǎng)租市場(chǎng)成交量同比、環(huán)比數(shù)據(jù)均有提升。

上半年，武漢整租、合租成交量同比增長(zhǎng)分別超過(guò)98%和28%。成都整租、合租成交量同比增長(zhǎng)分別超過(guò)15%和21%。杭州整租、合租成交量同比增長(zhǎng)分別超過(guò)6%和8%。天津整租市場(chǎng)增長(zhǎng)情況在新一線城市中表現(xiàn)突出，成交量同比增長(zhǎng)超過(guò)10%，環(huán)比上漲超過(guò)7%。

北上廣深長(zhǎng)租成交量同樣穩(wěn)步回升，并繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，上海整租、合租成交量同比上漲分別超過(guò)15%和6%，環(huán)比上漲分別超過(guò)8%和5%。

長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)租金整體平穩(wěn)，漲幅低于普租

租金方面，自如研究院數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)重點(diǎn)城市長(zhǎng)租租金同比、環(huán)比漲跌幅度均較為平穩(wěn)，未出現(xiàn)大幅波動(dòng)，其中杭州、天津等部分城市的租金環(huán)比呈小幅下降。在整體長(zhǎng)租市場(chǎng)熱度持續(xù)攀升的基礎(chǔ)上，各大城市在租金方面依然保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

綜合整體住房租賃市場(chǎng)租金變化情況來(lái)看，在部分長(zhǎng)租租金呈現(xiàn)小幅度上漲的城市中，長(zhǎng)租租金漲幅低于普租租金漲幅。以上海為例，上半年普租租金上漲，大部分房源租金同比上漲超過(guò)10%，部分房源最高漲幅超20%，長(zhǎng)租租金同比漲幅則低于普租，最高為5%左右。

長(zhǎng)租房出租周期縮短，品質(zhì)化趨勢(shì)更明顯

自如研究院數(shù)據(jù)顯示，上半年長(zhǎng)租房源在出租周期方面，相較普租模式出租更快、更容易。

傳統(tǒng)普租市場(chǎng)房源出租周期約為45天，旺季為30余天，而長(zhǎng)租房源出租周期為15天左右。部分高品質(zhì)房源成交周期更短。

綜合整體數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)租市場(chǎng)在經(jīng)歷2020年疫情影響和行業(yè)凈化期后，在2021年上半年進(jìn)入更加健康、規(guī)范、穩(wěn)健發(fā)展新時(shí)期，長(zhǎng)租企業(yè)更加注重模式創(chuàng)新、品質(zhì)升級(jí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

自如研究院預(yù)測(cè)，下半年，伴隨大力發(fā)展和培育住房租賃市場(chǎng)、規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)等各項(xiàng)政策的不斷完善與落地，長(zhǎng)租市場(chǎng)的活躍度將進(jìn)一步升高，滿足更多新市民、青年人的租住品質(zhì)升級(jí)需求，助力多樣化住房租賃供給體系構(gòu)建，打造高質(zhì)量租住生活形態(tài)。

來(lái) 源：新華社

租賃市場(chǎng)熱度回暖

前幾年，長(zhǎng)租公寓處于風(fēng)口，不少機(jī)構(gòu)進(jìn)入這一市場(chǎng)，其中包括不少房企。經(jīng)過(guò)2020年的低迷，目前長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)熱度明顯回暖。隨著住建部、國(guó)家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)》以及多地發(fā)布加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管新規(guī)，行業(yè)監(jiān)管政策升級(jí)，租賃市場(chǎng)逐步規(guī)范化，行業(yè)也迎來(lái)發(fā)展新階段。

近段時(shí)間正是畢業(yè)租房高峰期。日前，長(zhǎng)租公寓企業(yè)自如發(fā)布《2021年10城畢業(yè)生租房報(bào)告》。報(bào)告顯示，超過(guò)90%的受訪畢業(yè)生在剛畢業(yè)時(shí)都會(huì)選擇租房來(lái)解決居住問(wèn)題。由于和普通住宅租賃相比，長(zhǎng)租公寓具備裝修更好、配套更齊全、服務(wù)品質(zhì)更高等優(yōu)勢(shì)，有超八成畢業(yè)生表示會(huì)將長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)作為首選租房渠道。

數(shù)據(jù)顯示，目前廣州市場(chǎng)上的長(zhǎng)租公寓主要為萬(wàn)科泊寓、龍湖冠寓、自如、窩趣、YOU+國(guó)際青年社區(qū)等品牌，截至2020年下半年，廣州集中式長(zhǎng)租公寓品牌約90個(gè)，門店約500個(gè)，開(kāi)業(yè)房源超7萬(wàn)間。新增品牌方青睞略有“價(jià)格洼地”的海珠、南沙等區(qū)。租金方面，廣州平均租金處于1500~5500元區(qū)間。租金在1500元以下的房源多位于番禺區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)，且地段較為偏僻，房源面積小。而租金超過(guò)5500元的房源一般是地段佳、交通便利的中高檔物業(yè)，廣州住房租賃單套月租低于5500元占比最大。

發(fā)展租賃住房 規(guī)模大、運(yùn)營(yíng)強(qiáng)房企將率先受益

克而瑞研究數(shù)據(jù)顯示，百?gòu)?qiáng)房企半數(shù)已進(jìn)入長(zhǎng)租公寓，頭部企業(yè)保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也更加關(guān)注細(xì)分領(lǐng)域，從早期的白領(lǐng)產(chǎn)品，到現(xiàn)在的高端服務(wù)式公寓、企業(yè)宿舍、藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓等。租賃將向兩個(gè)方向突破：一個(gè)是大租賃社區(qū)的運(yùn)營(yíng)，二是多業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)。

近期租賃行業(yè)的政策紅利不斷，讓行業(yè)發(fā)展空間更大。7月保障性租賃住房首次進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，這將在很大程度上解決住房租賃市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)格高、融資成本高、稅收負(fù)擔(dān)高，而收益率低的“三高一低”行業(yè)痛點(diǎn)，住房租賃市場(chǎng)，包括長(zhǎng)租公寓將迎來(lái)重大發(fā)展契機(jī)。率先布局的機(jī)構(gòu)將分享到這一政策的紅利。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)租公寓對(duì)房企來(lái)說(shuō)是個(gè)新領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)艱難的摸索階段，盈利能力正逐步增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，萬(wàn)科的集中式公寓在33個(gè)城市累計(jì)開(kāi)業(yè)14.24萬(wàn)間。龍湖冠寓已布局全國(guó)30多個(gè)城市，現(xiàn)已成為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性收入的穩(wěn)定貢獻(xiàn)源。旭輝瓴寓已布局全國(guó)18個(gè)核心城市，全國(guó)拓展房源70440間，開(kāi)業(yè)房源28730間。租賃住房須解決新青年、新市民的租房痛點(diǎn)，滿足多樣化租房需求。以龍湖來(lái)看，項(xiàng)目主要分布在市內(nèi)中心城區(qū)，集中于地鐵沿線。龍湖冠寓目前有三條產(chǎn)品線分別是床位式集宿型產(chǎn)品、單間式公寓型產(chǎn)品、套間式住宅型產(chǎn)品，分別服務(wù)于城市務(wù)工基礎(chǔ)服務(wù)人員、城市新青年新市民、城市小家庭和外派精英人士，對(duì)應(yīng)“一張床、一間房、一套房”三種不同租房需求。值得一提的是，龍湖冠寓廣州科學(xué)城店是黃埔區(qū)內(nèi)首個(gè)與區(qū)級(jí)人才辦合作掛牌的民營(yíng)公寓項(xiàng)目。門店位于黃埔科學(xué)城園區(qū)內(nèi)，可提供719間住房。可以看到，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，加上政策的變化和支持，房企拓展長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的模式更加多元化。

土地迎來(lái)租賃用地供應(yīng)大年

在今年土地實(shí)行集中出讓新政后，“租賃”一度成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的高頻詞，多個(gè)國(guó)家層面的重磅文件中都頻頻提及要大力發(fā)展租賃住房，目前重點(diǎn)發(fā)展租賃住房的城市從8個(gè)增加至超22城，租賃用地顯著增加，自持成交建面遠(yuǎn)超前三年全年水平，配建已成為常態(tài)。

2021年或?qū)⒊蔀樽赓U用地供應(yīng)大年。22城首輪集中拍地涉租賃地塊數(shù)量達(dá)247宗，總成交建面高達(dá)394.41萬(wàn)平方米。據(jù)克而瑞租售統(tǒng)計(jì)，TOP30房企獲取涉租賃土地規(guī)模占總成交量超過(guò)60%。越來(lái)越多的運(yùn)營(yíng)商企業(yè)和開(kāi)發(fā)商系企業(yè)獲取租賃相關(guān)用地。

值得關(guān)注的是，7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》明確提出：“用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款”“允許出讓價(jià)款分期收取”等，這種合理的地價(jià)讓渡，給企業(yè)做了很大減負(fù)。同時(shí)，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過(guò)自建或聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房”，使土地獲取方式有了更多創(chuàng)新的可能，給保障性租賃住房開(kāi)發(fā)企業(yè)提供了更多降低開(kāi)發(fā)成本的空間。

廣州首個(gè)由國(guó)有住房租賃企業(yè)打造的剛需型長(zhǎng)租公寓品牌“珠實(shí)新寓”已宣布推出首個(gè)產(chǎn)品，這是2017年11月廣州市打造的首批市場(chǎng)化、專業(yè)化和規(guī)模化的國(guó)有住房租賃平臺(tái)后第一批產(chǎn)品入市。廣州市首批啟動(dòng)的租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目，城投住房公司旗下的城品云薈長(zhǎng)租公寓也將在年底完工。可以看到，長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)上的參與者和參與方式更加多元。

來(lái) 源：廣州日?qǐng)?bào)

長(zhǎng)租市場(chǎng)大幅回暖，交易量增幅明顯
今年一季度，深圳長(zhǎng)租租賃市場(chǎng)正在逐漸告別疫情影響，其中長(zhǎng)租市場(chǎng)全面升溫。自如研究院數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，大部分全國(guó)重點(diǎn)城市一季度整體交易量同比漲幅均在30%左右。

具體來(lái)看，2月長(zhǎng)租市場(chǎng)增長(zhǎng)較為明顯，尤其是幾大新一線城市，交易量環(huán)比數(shù)據(jù)均大幅上升。其中，武漢整體交易量環(huán)比上漲61%，南京整體交易量環(huán)比上漲24%，成都整體交易量環(huán)比上漲17%。

3月，長(zhǎng)租市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)大部分重點(diǎn)城市交易量環(huán)比上漲均超60%。其中，超一線城市交易量穩(wěn)步回升，北京、上海、深圳的交易量相較1、2月呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇，三大城市整體交易量環(huán)比上漲分別超過(guò)68%、63%、67%。與此同時(shí)，新一線城市中的天津表現(xiàn)突出，整體交易量環(huán)比上漲超過(guò)98%，同時(shí)杭州、成都依然火熱，武漢交易量繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

租金方面，一季度全國(guó)重點(diǎn)城市長(zhǎng)租租金環(huán)比、同比漲跌幅度都較為平穩(wěn)，租金未出現(xiàn)大幅波動(dòng)，其中杭州、廣州、武漢、天津等部分城市的租金環(huán)比呈小幅下降。在整體市場(chǎng)需求不斷釋放的同時(shí)，各大城市在租金方面依然保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

武漢租賃市場(chǎng)“滿血復(fù)活”，3月整租交易量同比漲超550%，在本次數(shù)據(jù)披露的相關(guān)城市中，武漢市場(chǎng)的表現(xiàn)較為亮眼。

數(shù)據(jù)顯示，與上年相比，在今年一季度武漢整租交易量同比上漲超146%，合租交易量同比上漲超167%。而在一季度內(nèi)，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)在2月時(shí)分別超過(guò)了387%和279%，3月則更是超過(guò)了550%和221%。

通過(guò)租住市場(chǎng)變化不難看出，武漢經(jīng)濟(jì)早已走出疫情的陰霾，實(shí)現(xiàn)逆風(fēng)翻盤。數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度武漢地區(qū)生產(chǎn)總值一度下跌40.5%，此后，通過(guò)疫后經(jīng)濟(jì)重振，較終武漢實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)總量突破1.56萬(wàn)億元，重回全國(guó)城市前十。武漢經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的全面復(fù)蘇，也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的一個(gè)縮影。

品質(zhì)化、機(jī)構(gòu)化成趨勢(shì)，長(zhǎng)租帶動(dòng)租賃市場(chǎng)活力
綜合來(lái)看，相比往年，今年一季度長(zhǎng)租市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出三大不同。

首先，今年節(jié)后租賃市場(chǎng)復(fù)蘇較快。受疫情影響，從去年上半年開(kāi)始，大量租賃需求一直釋放受阻，同時(shí)在2021屆應(yīng)屆生整體規(guī)模上升、海歸群體規(guī)模上升等外部因素下，今年一季度租賃市場(chǎng)熱度上升較快且趨勢(shì)不減，在接下來(lái)的幾個(gè)月有望進(jìn)一步升溫。

其次，租賃的機(jī)構(gòu)化發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)重點(diǎn)城市長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)整租及合租的交易量月均增長(zhǎng)比均接近20%（前者19.15%、后者17.93%）。究其背后的原因，一是政策設(shè)計(jì)層面對(duì)長(zhǎng)租房的不斷利好，自去年“十四五”規(guī)劃建議到年初“兩會(huì)”，“長(zhǎng)租房”一直是社會(huì)各界討論的高頻詞；二是核心長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)在業(yè)態(tài)探索上的不斷推進(jìn)，受到城市租住群體的喜愛(ài)。

以自如為例，今年以來(lái)，自如一方面推出全新模式“增益租”，加碼提升品質(zhì)，另一方面將旗下豪宅業(yè)務(wù)與知名高品質(zhì)住宅公寓服務(wù)商“曼舍”進(jìn)行戰(zhàn)略合并，并由曼舍創(chuàng)始人范敏俊出任自如首席產(chǎn)品官，全方位持續(xù)提升居住產(chǎn)品實(shí)力和產(chǎn)品品質(zhì)。

較后，長(zhǎng)租已經(jīng)成為整體租賃市場(chǎng)品質(zhì)化轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿ΑＴ陂L(zhǎng)租房源交易量大幅提升的背后，是長(zhǎng)租相比于普租更短的出租周期。

數(shù)據(jù)顯示，2021年3月整體市場(chǎng)房源交易周期為57.8天，與此形成對(duì)比的是，自如整體房源出租周期僅為28天左右，一些整租新產(chǎn)品如心舍、業(yè)主精選直租的房源交易周期更短，如業(yè)主精選直租僅為5.6天。

專家指出，長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)正憑借著更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和用戶喜愛(ài)度，成為城市住房租賃發(fā)展的“標(biāo)桿”，“長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)一方面在產(chǎn)品品質(zhì)、配套服務(wù)、智能生活、互聯(lián)體驗(yàn)上不斷深化自身優(yōu)勢(shì)，一方面也為住房租賃市場(chǎng)其他主體樹(shù)立了發(fā)展樣本，發(fā)揮著引導(dǎo)整體市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的‘鯰魚作用’，成為解決大城市住房突出問(wèn)題的關(guān)鍵抓手。”

來(lái) 源：深圳特區(qū)報(bào)

四川省成都市也是長(zhǎng)租房爆雷的“重災(zāi)區(qū)”，2020年超過(guò)27家長(zhǎng)租公司爆雷，涉及房東和租客約12萬(wàn)人，矛盾一度非常激化，但最終都被及時(shí)化解。其背后有一套什么樣的防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制呢？

“巢客遇家”率先“爆雷”成都長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)風(fēng)雨飄搖
2020年8月，涉及成都上萬(wàn)套住房的成都“巢客遇家”率先“爆雷”。

岳小八是成都市近萬(wàn)名“巢客遇家”租客中的一位。2019年，岳小八租的這間約45平米的一居室，月租金1800元，低于市場(chǎng)價(jià)300元左右。在網(wǎng)上看到“巢客遇家”跑路的信息后，她曾多方聯(lián)系公司，沒(méi)有得到任何回復(fù)。直到半個(gè)月后，房東找上了門。住房租賃

“巢客遇家”跑路，“連合之家”爆雷……一時(shí)間，成都市長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)風(fēng)雨飄搖，相繼有房屋租賃中介爆雷。成都幾十萬(wàn)房東、租客人心惶惶。

暢通報(bào)案通道 政府居中協(xié)調(diào) 成都及時(shí)避免社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
2020年8月初，成都市公安局指揮中心接到大量有關(guān)“房屋租賃公司”跑路的報(bào)警電話。

為了防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，成都市委政法委立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)受理廣大租戶、房主的投訴。

成都市委政法委初步對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估后，立即召集市住建局、公安局、信訪局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研判。

研判會(huì)后，各部門各司其職，分頭行動(dòng)。首先要避免出現(xiàn)投訴無(wú)門的情況，成都市公安局即刻做出反應(yīng)，簡(jiǎn)化報(bào)案流程，暢通報(bào)案通道。

成都市公安局副局長(zhǎng) 周剛：當(dāng)時(shí)市局指揮中心下了一道指令，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是派出所，不得推諉。只要是房源所在地，到你那報(bào)案，必須受理。市局由經(jīng)偵支隊(duì)牽頭，制定了統(tǒng)一的登記模板，發(fā)到全市各分市縣局、派出所，由派出所簡(jiǎn)化這個(gè)基礎(chǔ)性程序。

受理了群眾的投訴，如何解決則是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。首先，要確定的是跑路中介公司的經(jīng)營(yíng)行為是否涉嫌違法。

成都市高新公安分局經(jīng)偵大隊(duì)教導(dǎo)員 陳瀟鴻：我們認(rèn)為這個(gè)事情的關(guān)鍵，是它這個(gè)經(jīng)營(yíng)行為導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)不善、資金鏈斷裂，還是從一開(kāi)始這就是一個(gè)違法犯罪行為。這個(gè)是我們當(dāng)時(shí)判斷的比較難的一個(gè)地方。

在“隔斷間”亂象和“甲醛超標(biāo)”等巨大爭(zhēng)議聲中，長(zhǎng)租公寓在2018年迎來(lái)了發(fā)展高峰期，有1400多億元的資本進(jìn)入。2018年開(kāi)始，因?yàn)槭袌?chǎng)和政策的因素，越來(lái)越多的長(zhǎng)租中介入不敷出。2019年8月8日，剛在20天前還宣稱“絕不會(huì)跑路”的南京樂(lè)伽公寓稱，“無(wú)力履行合同，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，無(wú)法償還客戶欠款”。致使萬(wàn)人“無(wú)家可歸”。最終，南京樂(lè)伽公寓被認(rèn)定為民事責(zé)任，房東和租客的損失都難以彌補(bǔ)。

陳瀟鴻是成都高新公安分局經(jīng)偵大隊(duì)教導(dǎo)員，“巢客遇家”跑路后，他被指派為該案件的主要負(fù)責(zé)人。調(diào)查“巢客遇家”公司的經(jīng)營(yíng)行為是否構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪需要一個(gè)過(guò)程，而眼下最緊要的是妥善回應(yīng)群眾訴求，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑維權(quán)。

從去年8月4日開(kāi)始的幾天，每天有近百名房東和租客聚集在巢客公司所在地，想要向公司討要說(shuō)法、追討房租。陳瀟鴻組織民警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序的同時(shí)，收集了多達(dá)一千份的報(bào)案材料。

委托給“巢客遇家”20套房源的代永芳，在去年8月6日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)狀況后，選擇了報(bào)案。

1997年，在政府區(qū)域改造的政策下，代永芳姐弟3人一起建造了這座5層樓房。2019年，除了用于自住外，她花費(fèi)一百萬(wàn)元將房屋的2、3、4層重新裝修，改造出30個(gè)房間進(jìn)行出租，作為全家的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

得知長(zhǎng)租中介跑路的消息，代永芳慌了神。因長(zhǎng)租公寓采取的多為“長(zhǎng)租短付”模式，即租客交付給長(zhǎng)租公寓半年甚至一年的租金，房東則按月收到長(zhǎng)租公寓支付的房租。這也意味著，代永芳只收到了一個(gè)月房租，租客預(yù)交的其余租金都打了水漂。

巢客公司人去樓空，原本同為受害者的房東和租客卻產(chǎn)生了越來(lái)越激烈的矛盾。難題都匯集到了房東代永芳頭上，正當(dāng)她焦頭爛額時(shí)，幫手出現(xiàn)了，政府組織社區(qū)干部和民警進(jìn)行居中協(xié)調(diào)。

“巢客遇家”等房屋租賃爆雷后，除了房東租客自行達(dá)成和解外，通過(guò)公安機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)等，累計(jì)調(diào)處化解矛盾糾紛1萬(wàn)余件。基本上制止了趕客行為，及時(shí)避免了因長(zhǎng)租公寓跑路而可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)過(guò)成都市警方調(diào)查，“巢客遇家”涉及成都地區(qū)房源10322套，涉案房租金額達(dá)2.27億元。連合之家涉案房源2000余套，涉案金額達(dá)6300萬(wàn)元。兩家公司均涉嫌合同詐騙。

2020年，成都長(zhǎng)租公寓爆雷事件中，涉及兩家公司的報(bào)案材料多達(dá)8800余份。去年8月12日和9月16日，兩家公司均涉嫌合同詐騙被刑事立案。目前兩名犯罪嫌疑人均已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。截至目前，成都市公安機(jī)關(guān)共立案查處住房中介機(jī)構(gòu)涉嫌合同詐騙等刑事案件15起，主要涉及23家住房中介機(jī)構(gòu)，依法刑事拘留2人、批準(zhǔn)逮捕8人、取保候?qū)?人。

“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)租短付”！長(zhǎng)租公寓如何從源頭規(guī)避爆雷風(fēng)險(xiǎn)？

根據(jù)成都市高新區(qū)公安分局的偵查，“巢客遇家”通過(guò)利用“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)租短付”的經(jīng)營(yíng)模式，吸納了大量的租客資金，但從調(diào)取公司資金流水顯示，其經(jīng)營(yíng)方式不僅無(wú)任何盈利點(diǎn)，而且大量公司資金被公司高管揮霍使用。

成都市公安局副局長(zhǎng) 周剛：這也是我們公安機(jī)關(guān)目前比較糾結(jié)的問(wèn)題。像“巢客遇家”和“連合之家”這兩個(gè)案子，追了兩臺(tái)豪車、100多萬(wàn)現(xiàn)金，還追了部分金銀首飾，但這對(duì)老百姓造成的損失來(lái)說(shuō)確實(shí)是微乎其微。你剩下的損失實(shí)際上都在過(guò)程中被損耗了。公安機(jī)關(guān)要追贓，確實(shí)很難了。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些爆雷的長(zhǎng)租中介公司的創(chuàng)始人，有不少曾經(jīng)進(jìn)進(jìn)出出于各個(gè)中介公司。

就在“巢客遇家”和“連合之家”等跑路事件漸漸平息時(shí)，2020年11月，成都市桂溪派出所，又接到類似報(bào)警信息。這次，是蛋殼公寓。

蛋殼公寓2015年成立，快速擴(kuò)張，紅極一時(shí)，并在2020年1月登陸紐交所。2020年10月中旬開(kāi)始，蛋殼“破產(chǎn)跑路”的傳聞不斷流傳，大量公寓出現(xiàn)斷網(wǎng)、無(wú)人管理的狀況，各地蛋殼合作的供應(yīng)商也被拖欠資金。2020年11月，成都警方開(kāi)始接到租戶關(guān)于蛋殼的報(bào)警信息。有了處置“巢客遇家”跑路事件的經(jīng)驗(yàn)，這次，成都市有關(guān)部門的行動(dòng)更為主動(dòng)，在剛剛發(fā)現(xiàn)苗頭時(shí)就迅速介入。

2018年6月，蛋殼(成都)公寓管理有限公司在成都設(shè)立。2年多時(shí)間里，蛋殼公寓在成都管理房源約1.1萬(wàn)套，4.4萬(wàn)間涉及房東和租客約4.6萬(wàn)人。其中，使用租金貸人數(shù)約2.4萬(wàn)，在貸金額約1.4億元。

政府部門主動(dòng)出擊 提前介入
為了避免蛋殼爆雷可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，成都政法委與有關(guān)部門主動(dòng)出擊，提前介入，尋找從源頭化解風(fēng)險(xiǎn)的方案。

根據(jù)成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師楊運(yùn)坤的介紹，他們?cè)炯南Ｍ苿?dòng)其它企業(yè)收購(gòu)成都蛋殼公司。如果收購(gòu)成功，意味著成都蛋殼可以作為獨(dú)立公司繼續(xù)進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，避免受總部資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)失敗的影響。這樣既可以從源頭直接化解長(zhǎng)租公寓跑路的風(fēng)險(xiǎn)，也直接讓4.6萬(wàn)房東和租客免受經(jīng)濟(jì)損失。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師 楊運(yùn)坤：我們也找了微眾銀行，對(duì)接的主要想法就是希望微眾銀行在租金貸這塊，對(duì)我們租客的租金貸有比較妥善的處理方式。微眾銀行對(duì)收購(gòu)公司這個(gè)非常支持，愿意配合。

但是，蛋殼總部混亂的狀態(tài)已經(jīng)完全超出了他們的預(yù)期。

2020年11月16日，蛋殼公寓官微發(fā)布“沒(méi)有破產(chǎn)，不會(huì)跑路”。一周后的11月24日，成都公司人去樓空。

2020年12月4日，微眾銀行發(fā)布公告稱，“可以實(shí)現(xiàn)即使蛋殼租金貸租客不繼續(xù)還貸，也可以結(jié)清貸款。”

今年4月6日，因未能及時(shí)充分準(zhǔn)備披露信息等原因，紐交所宣布啟動(dòng)蛋殼公寓的摘牌程序，股票也被停止交易。

社區(qū)網(wǎng)格員等基層自治力量 主動(dòng)提供服務(wù)
2018年，成都進(jìn)行統(tǒng)一網(wǎng)格劃分，按照約1000人一網(wǎng)格員的做法，招聘愿意扎根社區(qū)的專職人員，發(fā)現(xiàn)、搜集所屬社區(qū)狀況，并排查勸調(diào)一般矛盾糾紛，如今，他們已遍布在成都大街小巷，隨時(shí)收集并解決群眾反饋的問(wèn)題。

實(shí)際上，去年5月，代永芳就曾經(jīng)求助過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員，在和“巢客遇家”簽訂委托合同時(shí)，她對(duì)公司可以給她高過(guò)市場(chǎng)價(jià)的房租有過(guò)懷疑，并且當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)生杭州“巢客遇家”疑似跑路的新聞。但“巢客遇家”方面稱，杭州和成都屬于兩家公司，成都公司經(jīng)營(yíng)正常，半信半疑的代永芳拉著巢客的業(yè)務(wù)員找到了社區(qū)網(wǎng)格員。

成都市在2017年全國(guó)首創(chuàng)，設(shè)立市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展治理。主動(dòng)為群眾提供服務(wù)，力求把矛盾問(wèn)題解決在源頭。

在社區(qū)的聯(lián)絡(luò)下，簽訂合同的當(dāng)天下午，肖雅升律師向代永芳說(shuō)明了“巢客遇家”房屋租賃合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

律師肖雅升：正常的租賃合同，如果中介公司一旦違約，那么作為房東它是可以收回房屋，然后可以清退房屋里面的實(shí)際承租人。委托合同的話，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，那做出來(lái)的事情和這個(gè)事情的法律后果，可能都需要委托人來(lái)承擔(dān)，這就是它最大的一個(gè)區(qū)別。

從采訪期間，我們拿到的合同來(lái)看，“巢客遇家”和房東所簽合同，均為《資產(chǎn)委托管理服務(wù)合同》。肖律師表示，從法律關(guān)系上來(lái)看，這種合同已經(jīng)不是單純的租賃合同，而是房東和中介公司建立了委托代理管理，是房東和中介公司的一種信任關(guān)系，一旦信任關(guān)系破裂，那法律的后果則需要房東獨(dú)自承擔(dān)。

因?yàn)楹贤a(bǔ)充條款的存在，代永芳在后期協(xié)商中掌握了更多主動(dòng)權(quán)。在社區(qū)和民警的幫忙協(xié)調(diào)下，受到影響的20個(gè)租戶中，有7戶選擇直接搬離。另外13戶分別接受了代永芳提出的解決方案，房租月付，金額由之前的1230元降至700元，雙方各承擔(dān)一部分損失。

開(kāi)設(shè)企業(yè)監(jiān)管賬戶 加強(qiáng)租金監(jiān)管
為了規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，成都市建立健全監(jiān)管制度，從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，累計(jì)開(kāi)設(shè)企業(yè)監(jiān)管賬戶338家，注銷住房租賃市場(chǎng)主體1256家，納入異常經(jīng)營(yíng)名錄1832家，下架不合規(guī)房源信息約13萬(wàn)條，備案租賃合同約20萬(wàn)件。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師 楊運(yùn)坤：去年我們專門出臺(tái)了幾個(gè)文件，我們要求租賃企業(yè)到我這開(kāi)報(bào)告。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)可的，才允許對(duì)外發(fā)布房源。發(fā)布房源之后，租金監(jiān)管就更上了，發(fā)布房源時(shí)，就要宣傳租金監(jiān)管賬號(hào)。租客在租這套房子時(shí)，就能夠同時(shí)了解有個(gè)監(jiān)管賬號(hào)，三個(gè)月以上的租金應(yīng)該存入這個(gè)監(jiān)管賬號(hào)。

大數(shù)據(jù)哨兵系統(tǒng) 上門排查 科學(xué)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為
為了動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患試點(diǎn)中的大數(shù)據(jù)哨兵系統(tǒng)，也在尋求對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行科學(xué)監(jiān)控。

2020年8月，成都警方開(kāi)始與社區(qū)網(wǎng)格員一起定時(shí)開(kāi)展掃樓行動(dòng)，隨時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

成都市公安局副局長(zhǎng) 周剛：除了大數(shù)據(jù)以外，我們?nèi)械墓裁窬⑸鐓^(qū)民警、經(jīng)偵民警還在寫字樓集中的地方，對(duì)所謂新業(yè)態(tài)的集中區(qū)域，通過(guò)社區(qū)民警、經(jīng)偵民警上門排查。

來(lái) 源：央視新聞客戶端

近期，監(jiān)管出手給長(zhǎng)租房市場(chǎng)帶上“緊箍咒”，租客距離心愿成真也更加近了一步。

長(zhǎng)租房市場(chǎng)迎來(lái)嚴(yán)控
今年的政府工作報(bào)告在保障好群眾住房需求方面提到，“規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”；近日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確，“完善長(zhǎng)租房政策”。

與此同時(shí)，《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全梳理發(fā)現(xiàn)，上海、北京、深圳等多地已陸續(xù)出臺(tái)住房租賃新政，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。

例如，2月4日，上海市住建委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》明確，住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫或以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人一次性支付超過(guò)三個(gè)月的長(zhǎng)周期租金。2月2日，北京市住建委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》明確，住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過(guò)3個(gè)月租金，收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)不得將承租人申請(qǐng)的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。2月1日，深圳市住房和建設(shè)局連發(fā)兩條關(guān)于規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的征求意見(jiàn)稿。其中，《關(guān)于開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管的通知》（征求意見(jiàn)稿）明確，住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

租客稱吃下“定心丸”
嚴(yán)監(jiān)管下，長(zhǎng)租房市場(chǎng)出現(xiàn)哪些變化？住房租賃企業(yè)、住房租賃中介機(jī)構(gòu)和租客等各相關(guān)方感受如何？《證券日?qǐng)?bào)》記者近日就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

3月25日上午，記者以想長(zhǎng)租2年為由，線上咨詢了某知名住房租賃企業(yè)工作人員，對(duì)方告訴記者，“目前租金分為季付和月付兩種付款方式，押金為一個(gè)月的房租。租1年與2年沒(méi)有區(qū)別，只是租金可以維持不變，相當(dāng)于間接優(yōu)惠（記者從租客處了解到，一般情況下，該平臺(tái)上的房源第二年房租會(huì)在前一年的基礎(chǔ)上有所上浮）。”當(dāng)記者問(wèn)及是否有租金貸時(shí)，該工作人員稱，“沒(méi)有，政府不鼓勵(lì)租金貸，平臺(tái)已下線分期業(yè)務(wù)。”

隨后，記者在另一家住房租賃企業(yè)的線上平臺(tái)找到一套北京市房屋的鏈接，并以求租者的身份致電該鏈接上顯示的房屋經(jīng)紀(jì)人，對(duì)方介紹，“現(xiàn)在我們只接受租金季付的付款方式，即押一付三。”當(dāng)記者詢問(wèn)，“如果長(zhǎng)租的話，能否通過(guò)半年付或年付的方式換取一些優(yōu)惠”，對(duì)方明確回復(fù)：“住建委不允許這樣操作，除了季付，我們沒(méi)有其他付款方式。”

不過(guò)，記者在調(diào)查中注意到，通過(guò)住房租賃中介機(jī)構(gòu)直接與業(yè)主簽約時(shí)，付款方式相對(duì)靈活。某知名住房租賃中介機(jī)構(gòu)的房屋經(jīng)紀(jì)人向記者介紹，“我們一般只接受押一付三的付款方式，如果您想半年付且長(zhǎng)租的話，我們可以幫您和業(yè)主溝通，價(jià)格上可能會(huì)每月優(yōu)惠200元左右。”

“長(zhǎng)租公寓企業(yè)‘爆雷’或‘跑路’事件確實(shí)讓我心有余悸，所以，現(xiàn)在租房也格外謹(jǐn)慎。好在政府明確要求不得一次性支付超過(guò)三個(gè)月的長(zhǎng)周期租金，才讓我吃下一顆‘定心丸’，也再不會(huì)出現(xiàn)‘房租交完工資所剩無(wú)幾’的現(xiàn)象了。”在上海“漂”了近5年的陳歡（化名）告訴記者，政策出臺(tái)讓租客權(quán)益獲得極大保障。

去年剛?cè)ド钲诠ぷ鞯膮螡桑ɑ┰谧夥糠矫孢x擇了某企業(yè)下的長(zhǎng)租公寓，并與對(duì)方簽訂了一年的租房合同，“我就是想找一個(gè)固定住所，避免出現(xiàn)中途搬家的情況，以免浪費(fèi)時(shí)間和精力，而且長(zhǎng)租比短租價(jià)格更優(yōu)惠。”

呂澤告訴記者，他現(xiàn)在整租的一室一廳租金每月只需2928元，但若選擇短租的話，租金大概將近4000元。談到付款方式，呂澤表示很滿意，“我個(gè)人覺(jué)得這家企業(yè)比較良心，他們是押一付一的形式，而且我也沒(méi)有遇到中途漲租金的情況，這對(duì)于初入職場(chǎng)的我來(lái)說(shuō)，有足夠的能力支付。”

規(guī)范長(zhǎng)租房市場(chǎng) 還需聚焦五大發(fā)力點(diǎn)
“春節(jié)后租賃市場(chǎng)迎來(lái)旺季，北上廣深出臺(tái)的相關(guān)政策聚焦于對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管和規(guī)范，嚴(yán)格防控租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，涵蓋對(duì)租賃主體、房源發(fā)布、合同備案以及對(duì)交易資金、租金貸的監(jiān)管等，促使中介機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。”貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，多地一方面通過(guò)公布違規(guī)企業(yè)名單，為租客和房東在選擇品牌上提供了指導(dǎo)，另一方面也保障了租客和房東的資金安全，有效提升了租賃市場(chǎng)的規(guī)范性。

“當(dāng)前租賃市場(chǎng)的透明度不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)的參與主體會(huì)呈多元化發(fā)展。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱，通過(guò)強(qiáng)化推進(jìn)租賃房源的公開(kāi)透明，有利于解決房源信息虛假問(wèn)題、增強(qiáng)租金調(diào)控抓手，透明度增強(qiáng)也有利于對(duì)租賃房源供給方更有前瞻性把控，指導(dǎo)多方主體更好地布局市場(chǎng)。

談及接下來(lái)規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)還需從哪些方面發(fā)力，張波建議，一方面需要提升住房租賃信息化建設(shè)水平。由于租賃相關(guān)信息的備案不及時(shí)，甚至大量租賃信息完全沒(méi)有同步到“政府側(cè)”，未來(lái)完善租賃住房數(shù)據(jù)庫(kù)信息顯得尤為重要，在此基礎(chǔ)上需要優(yōu)化和升級(jí)租賃平臺(tái)；另一方面，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控需更精細(xì)化，包括租金的參考價(jià)，租金變動(dòng)的限定范圍等，都需要在不斷推進(jìn)中“建設(shè)”。

“今年政策發(fā)力點(diǎn)在于推進(jìn)租賃立法、金融及稅收支持、租購(gòu)?fù)瑱?quán)等多個(gè)方面，”在黃卉看來(lái)，一是要加快推動(dòng)租賃立法，從租賃雙邊、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等方面不斷推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管的制度化、常態(tài)化，通過(guò)主體登記、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、降低企業(yè)杠桿率、建立企業(yè)信用制度等方式，逐步形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的租賃市場(chǎng)。二是供給側(cè)優(yōu)化，通過(guò)盤活存量、建設(shè)增量的方式優(yōu)化租賃房源的供給總量和結(jié)構(gòu)。三是需加大對(duì)小戶型、低租金的租賃房源的支持，以確保新市民、年輕人等特別是從事基本公共服務(wù)的群體能夠找到合適房源，安居樂(lè)業(yè)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于租金水平的指導(dǎo)價(jià)格與管理，防止租金水平過(guò)快上漲，影響居民的可支付能力。四是為租賃企業(yè)提供金融支持及稅收優(yōu)惠政策。五是繼續(xù)穩(wěn)步推動(dòng)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，通過(guò)放寬落戶條件，優(yōu)化教育資源的分配方式，減少租購(gòu)差距或取消與房屋產(chǎn)權(quán)的掛鉤，加大對(duì)實(shí)際居住或繳納社保時(shí)長(zhǎng)等的衡量，通過(guò)保障租客的基本公共服務(wù)權(quán)利，確保租客的安居。

來(lái) 源：證券日?qǐng)?bào)

目前長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展遇到一些瓶頸，房源供給量相對(duì)不足、質(zhì)量有待提高等問(wèn)題亟待解決。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示，目前國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租房市場(chǎng)仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出問(wèn)題。例如，一些長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分租客權(quán)益受損。

民建中央指出，近兩年出現(xiàn)部分房屋租賃中介機(jī)構(gòu)哄抬租賃價(jià)格、侵害房屋權(quán)利人和承租人合法權(quán)益甚至卷款跑路現(xiàn)象，住房租賃市場(chǎng)存在市場(chǎng)供求不匹配、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻較低及專業(yè)化水平不足、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題，市場(chǎng)亟待規(guī)范發(fā)展。

“長(zhǎng)租行業(yè)是一個(gè)薄利潤(rùn)、重投入、依靠長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)盈利的行業(yè)，但現(xiàn)行政策及管理體系下，人力、社保等運(yùn)營(yíng)成本居高不下，稅收優(yōu)惠及配套支持還未落實(shí)到位。”民進(jìn)中央表示。

民進(jìn)中央建議，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和信用管理，促進(jìn)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。包括完善租賃領(lǐng)域法律法規(guī)，設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對(duì)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本、專業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求，適度提高長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)條件，逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運(yùn)營(yíng)主體。另外，鼓勵(lì)專業(yè)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮其在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，倒逼市場(chǎng)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

民進(jìn)中央同時(shí)建議，出臺(tái)財(cái)稅扶持政策，給予行業(yè)優(yōu)惠支持。包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的規(guī)模性長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品，支持發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品等，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住房租賃項(xiàng)目的信貸支持力度，并在稅收政策上給予一定支持。

姚勁波表示，持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。建議國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)各地因城施策，將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房；外來(lái)人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設(shè)的租賃住房）、公租房等保障性房源供應(yīng)，并根據(jù)市場(chǎng)情況，推出多種檔位的長(zhǎng)租房源，擴(kuò)大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。

來(lái) 源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

近日，針對(duì)長(zhǎng)租公寓頻繁“爆雷”亂象，北京、深圳率先出手。2月2日，北京市五部門聯(lián)合印發(fā)通知，明確規(guī)定住房租賃企業(yè)向租客預(yù)收的租金數(shù)額不能超過(guò)3個(gè)月租金，禁止“長(zhǎng)收短付”經(jīng)營(yíng)模式，嚴(yán)格控制“租金貸”撥付對(duì)象，并提出建立押金托管制度。就在前一天，深圳市也下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管的通知》（征求意見(jiàn)稿），從開(kāi)設(shè)租賃資金專戶、實(shí)行租賃資金監(jiān)管、規(guī)范住房租金消費(fèi)貸款等方面作出規(guī)定。

畸形市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下催生的燒錢大戰(zhàn)，以及把租房市場(chǎng)變?yōu)椤敖鹑谟螒颉钡奶茁罚且l(fā)諸多亂象的關(guān)鍵原因。一方面，面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不少住房租賃企業(yè)都會(huì)通過(guò)“高收低租”（即支付給房東的租金高于收取租客的租金）等方式搶占房源、跑馬圈地，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。在這種情況下，要想實(shí)現(xiàn)盈利，必然對(duì)租房入住率提出相當(dāng)高的要求。一旦出現(xiàn)不確定因素，市場(chǎng)有所波動(dòng)，就很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂、企業(yè)難以為繼的困局，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不公平地轉(zhuǎn)嫁給房東和租客。

另一方面，一些長(zhǎng)租公寓并沒(méi)有安心深耕租房領(lǐng)域，通過(guò)解決現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)、為租客提供舒適居住空間的方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，而是用不斷加杠桿的方式快速獲利，攪亂租房市場(chǎng)。此前爆雷的許多長(zhǎng)租公寓，都是利用租金貸、“長(zhǎng)收短付”（即收取租客租金周期長(zhǎng)于交付房東的租金周期）等方式，把預(yù)付租金匯集的龐大資金池挪作他用，甚至不加限制地從事高風(fēng)險(xiǎn)投資。一旦投資失敗，中介跑路，租客就成了被迫為爆雷埋單的受害者。

住房租賃資金缺乏有力監(jiān)管，是導(dǎo)致長(zhǎng)租公寓亂象頻發(fā)的核心痛點(diǎn)。此次北京、深圳兩地重拳出擊，是直擊痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥。設(shè)立租賃資金專戶，才能避免投機(jī)企業(yè)亂伸手，隨意將租客的租房用款拖入金融風(fēng)險(xiǎn)之中。對(duì)“高收低租”“長(zhǎng)收短付”等經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行禁止或嚴(yán)格限制，也是推動(dòng)租房市場(chǎng)回歸正軌，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)有序發(fā)展的必要舉措。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年中國(guó)人的首次購(gòu)房年齡進(jìn)一步推遲，房屋租賃人數(shù)不斷增長(zhǎng)，目前已超過(guò)2億人。理想情況下，中介平臺(tái)通過(guò)整合各類房源實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，打通線上、線下租房渠道，提供統(tǒng)一裝修、定期保潔等服務(wù)，其實(shí)是“北漂”“滬漂”們更為省心的選擇。

只要規(guī)范做事，努力打造出真正滿足客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)，長(zhǎng)租公寓的未來(lái)發(fā)展大有可為。這既對(duì)租房市場(chǎng)的規(guī)范化、成熟化提出了更高要求，也預(yù)示著更加廣闊的商業(yè)機(jī)遇。對(duì)此，相關(guān)部門除了嚴(yán)格監(jiān)管，也有必要通過(guò)進(jìn)一步增加租賃用房、用地，利用稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)長(zhǎng)租企業(yè)開(kāi)展有益探索。

大城市的租房者中，年輕人是不可忽視的中堅(jiān)力量。讓每一位在外漂泊者都能“居者有其屋”，使人人都能樂(lè)居，不必因租房的種種不確定因素提心吊膽，才能為他們解除后顧之憂，以更加輕松昂揚(yáng)的姿態(tài)拼搏奮斗。

來(lái) 源： 中國(guó)青年報(bào)

2月1日，北京市住建委、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融局、網(wǎng)信辦、北京銀保監(jiān)局五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），全面強(qiáng)化對(duì)分散式長(zhǎng)租公寓企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，防范住房租賃行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)住房租賃消費(fèi)合法權(quán)益。

從《通知》實(shí)施細(xì)則可以明顯看出，其主要針對(duì)的是通過(guò)“租金貸”、長(zhǎng)收短付等方式形成的“資金池”，這也是導(dǎo)致部分長(zhǎng)租公寓企業(yè)爆雷的“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｓ浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)以所謂“互聯(lián)網(wǎng)思維”在租賃市場(chǎng)跑馬圈地，通過(guò)燒錢、沖量、包裝上市等方式套利，經(jīng)營(yíng)模式風(fēng)險(xiǎn)高。其長(zhǎng)期依賴股權(quán)融資維持經(jīng)營(yíng)，甚至利用銀行分期貸款變相融資，走上高杠桿瘋狂擴(kuò)張之路，并轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，使社會(huì)被動(dòng)埋單、政府被迫接盤。

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池指出，在過(guò)度金融化的情況下，一旦市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，極易發(fā)生資金鏈斷裂的情況，導(dǎo)致房主房客兩端受損。

在新規(guī)中，限制企業(yè)“資金池”是核心內(nèi)容。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市反對(duì)長(zhǎng)租市場(chǎng)以圈錢為目的大搞金融化、資本化，向老百姓“割韭菜”的邪路歪招，將堅(jiān)決叫停，主動(dòng)引爆。新規(guī)限制住房租賃企業(yè)預(yù)收租金數(shù)額，明確規(guī)定向租客預(yù)收的租金數(shù)額不能超過(guò)3個(gè)月租金，同時(shí)收租客租金和支付給房主租金的周期必須匹配，明確禁止“長(zhǎng)收短付”經(jīng)營(yíng)模式。

北京市還將嚴(yán)格控制“租金貸”撥付對(duì)象，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)不能將租客申請(qǐng)的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。也就是說(shuō)，租客申請(qǐng)了住房租賃貸款，放貸機(jī)構(gòu)可以把貸款發(fā)放給租客，也可以簽訂協(xié)議后直接發(fā)放給房東，但不能發(fā)放給住房租賃企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)或利益相關(guān)方。為防止形成押金“小資金池”，北京將建立押金托管制度，要求企業(yè)收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金，在收取押金后，必須通過(guò)北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立的專用賬戶托管，企業(yè)不能擅自動(dòng)用和挪用。

住房租賃領(lǐng)域矛盾糾紛多發(fā)、調(diào)處解決不暢也一直是困擾廣大房主租客的難題。北京市的新規(guī)為此開(kāi)出5個(gè)“藥方”，從加強(qiáng)租賃合同管理、規(guī)范收房合同和租房合同備案、細(xì)化裝修規(guī)定、明確押金退還以及建立住房租賃糾紛調(diào)解機(jī)制等方面，為廣大群眾提供更加便捷、高效的矛盾糾紛化解渠道。其中，押金糾紛是最為常見(jiàn)的租賃糾紛，對(duì)此《通知》明確規(guī)定住房租賃企業(yè)應(yīng)在合同終止2個(gè)工作日內(nèi)通知北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)退還押金，協(xié)會(huì)將在1個(gè)工作日內(nèi)將押金及同期存款利息退還承租人。

對(duì)此，北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李文杰認(rèn)為，北京住房租賃行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)熱發(fā)展階段，政府部門此次對(duì)癥下藥，對(duì)北京住房租賃行業(yè)和租賃市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展具有重要意義。

記者注意到，在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外，北京市大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的政策主基調(diào)沒(méi)有變，新規(guī)對(duì)培育和鼓勵(lì)住房租賃行業(yè)發(fā)展的方向作出明確表態(tài)。

北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示，此次北京出臺(tái)的新規(guī)提出了一系列非常有針對(duì)性的監(jiān)管措施，為長(zhǎng)租公寓行業(yè)發(fā)展指明了方向，這與前不久中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”的要求高度契合。新規(guī)突出長(zhǎng)租公寓發(fā)展要合法、規(guī)范、專業(yè)，決不能理解為把長(zhǎng)租公寓“一棒子打死”，住房租賃企業(yè)是加大租賃住房供應(yīng)、大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的重要組成部分，所以北京還會(huì)堅(jiān)決支持專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)持有房屋并依法出租，并給予相應(yīng)政策支持。

來(lái) 源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

7城加碼住房租賃政策
解決好大城市住房突出問(wèn)題，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)之一。

住建部部長(zhǎng)王蒙徽近日表示，大城市房?jī)r(jià)高，租賃市場(chǎng)也存在著供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問(wèn)題，新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問(wèn)題比較突出。解決好大城市住房突出問(wèn)題，要重視解決好這部分群體的住房問(wèn)題。

中新經(jīng)緯記者注意到，2021年開(kāi)年以來(lái)，至少已有北京、上海、鄭州、深圳、青島、寧波、中山等7城出臺(tái)住房租賃相關(guān)政策。

其中，鄭州明確，相關(guān)部門對(duì)能通過(guò)信息共享獲取房屋租賃網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)的，不再要求當(dāng)事人提交紙質(zhì)房屋租賃合同，切實(shí)減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)；允許承租人住房公積金提取額度在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%。

青島提出調(diào)整公共租賃住房實(shí)物配租第一檔租金標(biāo)準(zhǔn)。將原公共租賃住房第一檔租金標(biāo)準(zhǔn)由“人均月收入低于810元(含)的家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)為0.75元/月建筑平方米”調(diào)整為“城市低保、分散供養(yǎng)特困人員以及人均月收入低于810元(含)的家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)為0.75元/月建筑平方米”。

深圳在征求意見(jiàn)稿中提出，逐步推進(jìn)租賃住房在積分入戶政策中與購(gòu)買住房享受同等待遇。在加大學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)位供給的同時(shí)，優(yōu)化租賃住房積分入學(xué)政策。

值得注意的是，不僅是租客，房東也有機(jī)會(huì)在接下來(lái)的政策中受益。

深圳在征求意見(jiàn)稿中提到，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房，屬小規(guī)模納稅人的，增值稅按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額；屬一般納稅人的，可以選擇適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向住房租賃企業(yè)出租住房或出租經(jīng)批準(zhǔn)的“商改租”住房的，房產(chǎn)稅減按4%的稅率征收。對(duì)個(gè)人在深圳市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上辦理住房租賃合同備案或者信息申報(bào)的，2023年底前，綜合征收率為0%。

此外，中山發(fā)布的征求意見(jiàn)稿提到，對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅；對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)10萬(wàn)元的，自2019年1月1日至2021年12月31日，可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，深圳明確房東出租房屋的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為零，具有非常好的鼓舞性。在當(dāng)前疫情的特殊時(shí)期非常務(wù)實(shí)，有助于激活租賃市場(chǎng)供求積極性。

增加房源供給
對(duì)培育住房租賃市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，增加房源供給是一個(gè)重要方面。

對(duì)此，上海明確，通過(guò)新建、配建、改建等多種方式，多渠道、多主體加快形成租賃住房有效供應(yīng)。

寧波提出，允許非房地產(chǎn)企業(yè)將依法取得使用權(quán)的土地，經(jīng)批準(zhǔn)后用于租賃住房建設(shè)；允許企業(yè)將閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)用房改建為租賃住房或職工宿舍。

中山也擬允許將非公開(kāi)出讓用地和非通過(guò)市土地使用權(quán)公開(kāi)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施公開(kāi)轉(zhuǎn)讓用地上在建、建成、庫(kù)存的商業(yè)用房(按商品房分?jǐn)傓k證的除外)等，按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

深圳則提到，探索政府提供居住用地、住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)租賃住房的PPP模式籌集租賃住房。

“PPP模式或成為后續(xù)政府和房企合作的一種非常好的方式，有助于降低政府負(fù)擔(dān)和激活房企投資積極性。”嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)此表示。

嚴(yán)管長(zhǎng)租公寓
在本輪住房租賃新政中，北京和深圳對(duì)長(zhǎng)租公寓的監(jiān)管引起廣泛關(guān)注。

具體來(lái)看，2月2日，北京市五部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》，文中提到三個(gè)要點(diǎn)：一是住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過(guò)3個(gè)月租金，收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配。二是住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金應(yīng)當(dāng)通過(guò)北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立的專用賬戶托管，收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金。三是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)不得將承租人申請(qǐng)的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。

而此前一天(2月1日)，深圳市住建局發(fā)布兩則征求意見(jiàn)稿，其中對(duì)住房租賃資金監(jiān)管也進(jìn)行了明確。文中提到，通過(guò)受托經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)，收取承租人押金及周期租金超過(guò)4個(gè)月租金數(shù)額的，由監(jiān)管銀行對(duì)超過(guò)部分資金進(jìn)行監(jiān)管，或者由住房租賃企業(yè)提供相應(yīng)價(jià)值的銀行保函擔(dān)保。在深圳市經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在該市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立唯一的住房租賃資金專用賬戶，用于收取租金和押金。

針對(duì)“租金貸”問(wèn)題，深圳也擬規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與承租人單獨(dú)簽訂貸款協(xié)議，貸款期限不得超過(guò)租賃合同期限，并將貸款全額撥付至承租人個(gè)人賬戶。禁止住房租賃企業(yè)通過(guò)隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫、租金優(yōu)惠等方式要求承租人使用住房租金貸款，禁止在租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，北京的調(diào)控新政策要求限制租賃企業(yè)“資金池”，嚴(yán)禁“長(zhǎng)收短付”，不準(zhǔn)超過(guò)3個(gè)月租金，這就代表了這類租賃企業(yè)基本失去了挪用資金池的可能性。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙對(duì)媒體表示，租金貸只能撥給租戶個(gè)人，避免了之前租戶利用“租金貸”上交房租的坑，對(duì)于租戶來(lái)說(shuō)，使用租金貸的安全系數(shù)提升。其次，對(duì)于長(zhǎng)租公寓企業(yè)來(lái)說(shuō)，帶來(lái)了現(xiàn)金流的考驗(yàn)，但也引領(lǐng)企業(yè)變更商業(yè)模式，摒棄高進(jìn)低出，回歸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

來(lái) 源：中新經(jīng)緯APP